郭秀明：主题致辞

（郭秀明：工信部政策法规司副巡视员）

郭秀明：各位嘉宾，女士们先生们，大家下午好！非常高兴参加第十四届中欧企业社会责任圆桌论坛，这次论坛的议题是巴黎气候大会与十三五规划催化可持续供应链。

在巴黎气候大会之后和十三五开局之年的新形势下，研讨企业社会责任供应链这样的议题，既体现了高起点、广视野，又务实推进了供应链的可持续发展，很有意义。我代表工信部政策法规司对圆桌论坛的召开表示热烈地祝贺，也借此机会分享一下我们工信部在十二五时期，推动企业社会责任建设的做法和取得的成效。

十二五初，国务院颁布了一个工业转型升级规划，其中提到了要在五年以后推进企业社会责任建设取得积极进展这么一个目标，围绕这个目标，我们着力在绿色制造、质量品牌、安全生产、责任管理等重点领域和薄弱环节进行探索，形成了试点带动、上下联动、政府及社会组织合力推动，促进企业自觉主动履行社会责任的新局面，主要做法就是以下几点。

第一，抓视点、树典型，促进社会责任工作全面开展。我们通过地区和行业试点，推动地方政府和行业协会明确职能，成立企业社会责任促进机构，出台相关的指导文件和标准指南，组织开展企业社会责任报告发布会以及履责评价等活动。

第二，抓标准、建体系，促进社会责任工作规范开展。从工业和信息化领域和企业社会责任入手，建立并完善标准体系和评价机制，强调企业对环境的责任，对消费者的责任，对员工的责任，更重要的一点是在标准体系中特别提出了科技创新的责任。前几天华为的任总还说了一句话，意思就是坚持创新是企业重大的社会责任。创新是当代中国企业不可推卸的社会责任，要促进业界正确理解企业社会责任，引导企业积极履行社会责任。

第三，抓合作，重交流，促进社会责任工作有效开展。我们与相关政府部门研究机构、行业协会建立了交流机制，通过课题研究、会议研讨、案例编辑等开展相关企业社会责任活动，同时加强企业社会责任国际和海峡两岸的交流，形成开放合作的局面。通过以上努力，企业社会责任建设取得了一定的成效，一是地方政府的重视程度进一步加大，表现在越来越多的工业和信息化主管部门明确了职责，建立了机制，开始了研究组织活动，不断形成共识；二是企业履责的整体水平进一步提高，据有关机构统计，工业和信息化领域发布社会责任报告的企业从2011年到2015年，从原来的436家增长到620家，同比增长42.2%。社会责任发展指数平均得分从2011年的16.8分到2015年提高到34.5分。水平大大提高。

第三，公众的认可程度进一步加强。从有关公众调查得知，有超过一半的被访者认为工业和信息化企业的社会责任表现在十二五期间普遍良好，其中近一半的人认为表现较好和非常好。可以说，十二五期间通过我们的努力，企业社会责任建设取得积极进展的目标基本实现，而十三五开局，我们面临着企业社会责任建设的新形势和新要求。在巴黎大会上，习近平主席指出，巴黎协议不是终点而是新的起点，作为全球治理的一个重要领域，全球应对气候变化的努力是一面镜子，给我们思考，同时帮助我们探索未来全球治理模式，给推进建设人类命运共同体带来了宝贵启示。习主席强调，巴黎协议是建设人类命运共同体的有力推动，中国的十三五规划也提出创新、协调、绿色、开放、共享的新理念。

今年是十三五规划的开局之年，也中国制造2025的全面实施之年。作为世界制造大国，中国政府为下一个十年制定了发展蓝图，基本方针是创新、质量、绿色、协调、人本，目的是要促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展。当前，我们正在按照国务院的要求，着力把纲领规划变成年度计划，把年度计划变成行动计划，变成具体的行动，把行动变成实实在在的成果。朝着既定的目标迈进。我们将实施制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强机工程、绿色制造工程、高端装备创新工程五大工程。通过这五大工程，推动中国制造2025。

结合中国制造2025和企业社会责任建设，谈一点我们近期的思考，有关责任制造的一些思考。如果从价值链的角度看，工业和信息化领域企业社会责任是涵盖了责任投资、责任制造和责任消费的生态圈。价值链前端的责任投资，投资者除了要获取利润外，还希望被投资企业实现环境、社会和公司治理的改善。这个现象正在成为责任制造的推动力。在价值链后端的责任消费，消费者除了购买使用商品外，还希望能够关注购买行为是否对社会环境和他人有影响，这个现象正在成为责任制造的拉动力，尤其是作为生产资料的生产制造者，在供应链环节上，通过责任营造责任商业中的责任消费氛围。责任制造包括了责任采购、责任生产和责任营销这样的供产销三个部分，是企业社会责任的核心内容。

责任采购又包括两个部分，一个是企业对于供应链上所有的供应商合作伙伴提出社会责任要求，进行社会责任监督、审查和管理。第二个是对企业自身在采购过程中按照公平、公开、公正的原则进行采购，信守合同，杜绝商业贿赂。所以说抓住供应链管理就牵住了企业社会责任的牛鼻子，可以牵一发而动全身。所以我觉得咱们这个圆桌论坛选择供应链管理这个议题非常好。下一步我们将结合中国制造2025这样一个规划的实施，打造一个责任供应链，完善供应链管理制度，加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，落实生产者责任延伸制度，推行企业社会责任报告制度，开展绿色评价，推动供应链可持续发展。

供应链是利益链，更是责任链，是承载人类命运共同体的重要一环，工业和信息化部将继续关注供应链可持续发展问题，以问题为导向，以实施中国制造2025为契机，为可持续发展提供引导和支持，期待各位嘉宾在本次论坛上为构建负责任的供应链建言献策，让中国企业社会责任建设更上一层楼，谢谢大家。

(责任编辑：小黑)