2014年国内社会责任十大事件

事件1山东率先发布企业社会责任地方标准

1月21日，山东省质量技术监督局在全国率先批准发布《企业社会责任指标体系》和《企业社会责任报告编写指南》两项山东省地方标准，从责任管理、社会影响、环境影响、经济影响等方面为企业如何履行社会责任提供了统一的标准和规范的文本。

本刊推荐：在社会责任成为国际通用的新的商业语言以及企业履责呈现标准化和刚性约束的趋势下，山东省在全国范围内首发两项企业社会责任地方标准为当地企业在履责方面提供了有价值的参考标准。不仅有利于帮助鲁商突破国际贸易壁垒，参与跨国公司主导的全球供应链，提高企业国际竞争力，同时山东省以标准推动企业社会责任建设，具有开创性和示范意义，并体现出地方区域特征，标志着山东的企业社会责任建设进入规范化、标准化的新阶段。

专家点评：作为我国第一个社会责任地方标准，山东省首发两项社会责任标准不仅为当地政府的科学决策、为当地企业的积极履责提供了重要参考，同时对于正在编制中的社会责任国家标准也具有重要的借鉴意义，此外，山东省对于致力于提升区域责任竞争力先行先试的创新举措，对于其他地区也具有很好的示范作用。

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2月25日，河南省质量技术监督局正式发布实施《民营企业社会责任评价与管理指南》河南省地方标准。

4月23日，杭州市《企业社会责任评价规范》地方标准正式发布。该标准规定，企业建立正常的工资增长机制，员工年人均工资高于上年度的，得10分。

10月16日，上海浦东新区政府发布《区域责任竞争力的领跑者——浦东新区企业社会责任建设白皮书（2007-2013）》。

事件 2 新环保法增加惩罚力度强调公众参与

全国人大于4月24日对环境保护法进行了25年来的首次修订，新增“按日计罚”的制度，并规定：对情节严重的环境违法行为适用行政拘留；对有弄虚作假行为的环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构，规定承担连带责任，设信息公开和公众参与专章，设置了环境公益诉讼制度。

本刊推荐：新的环境保护法被定位为环境领域的基础性、综合性法律，在第一条立法目的中便旗帜鲜明的增加了“推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展”的规定，从立法理念、技术手段、监管模式、惩罚力度等方面不仅较为清晰地规定了环境保护的基本原则、基本制度，同时对于进一步强化政府职能部门环境保护的责任，促进环境友好型企业转型升级，以及环境信息公开、公众参与、提倡节俭等方面，不仅为推进环境治理明确了红线和底线，也为建设生态文明提供了路径可能。

专家点评：环境保护方面的法律很多，新环保法作为基础性法律，规定了基本的制度。对于我国环保类法律的修改逐步提上日程，新环保法的修订起到了引领作用。而如果从“加强企业社会责任立法”层面考虑，在社会责任专项法尚未出台之前，通过在其他单行法的文本中强化社会责任方面的要求也成为了新的可能。

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1月28日，国网北京市电力公司发布了《电靓蓝天清洁首都空气电力行动白皮书》，全面披露了国网北京电力2013年在服务首都清洁空气方面的履责行动，承诺了2017年的电力行动目标。

9月19日，国务院批复的《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》要求，到2020年，实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

事件 3 《网络交易平台经营者履行社会责任指引》发布

中国国家工商总局5月29日发布了所制定的《网络交易平台经营者履行社会责任指引》（下称《指引》）。文件明确网络交易平台经营者履行社会责任的主要内容，涉及建立健全管理制度、订立履行合同、审查登记经营者信息、防止商标侵权和制售假冒伪劣商品行为、保护消费者权益等方面。

本刊推荐：互联网创始人之一的博纳斯说：“互联网不仅是一种技术上的创造，更是一种社会的创造。问题是我们必须保证用互联网构建的社会是我们期待的社会。”应该看到，在互联网极大的推动商业创新与贡献极致生活的同时，也带来了一些诸如电商欺诈、售后服务太差等与经济社会发展不相协调、不负责任、不可持续的负面因素。《指引》对于经营者履行社会责任的规定，不仅有利于实现信息、资金、服务更加自由、平等、高效地流动，同时也有利于引导有技术创造的产业进步和商业革新回归到发展的本源，走持续发展、和谐发展的道路。

专家点评：第一次关注网络平台履行社会责任，属于填补空白式的创新。

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2月13日，国家工商行政管理总局出台了《网络交易管理办法》，细化了对消费者合法权益的各项保护措施。

6月5日，在第九届企业社会责任国际论坛上，京东集团CHO隆雨在金蜜蜂领袖论坛演讲中表示，互联网企业更需要履行社会责任。

10月23日，阿里巴巴集团与国际野生物贸易研究组织签署战略合作谅解备忘录，致力于在电子商务行业中树立对非法野生物贸易“零容忍”的理念。

事件 4 金蜜蜂CSR指数首次发布

6月5日，在第九届中国企业社会责任国际论坛上，由《WTO经济导刊》联合责扬天下(北京)管理顾问有限公司首次发布的《金蜜蜂CSR指数报告(2007-2013)》（下称《报告》）揭示：中国企业社会责任仍处于发展初期，呈现出平缓发展、总体向上态势；资源与能源行业社会责任的整体表现最为抢眼。

本刊推荐：“金蜜蜂CSR指数”从第三方的视角，首次针对企业社的责任竞争力实践，通过监测企业社会责任理念、与利益相关方关系、社会责任信息披露及责任竞争力典型实践情况，综合反映了参与评估企业社会责任整体状况的变动趋势。此报告的目的和意义在于：指数以7年为期，以参评企业为样本，既为研究者们提供了国内企业社会责任特色实践和社会责任信息的大数据库，对于社会责任实践者们某种程度上则具有实践创新的工具库和方法论意义。

专家点评：金蜜蜂的一项首创，既是国内社会责任七年来的断代史，也是金蜜蜂品牌内涵的进一步丰富，是对社会责任领域的重大贡献。

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12月9日，国务院国资委新闻中心联合清华大学新闻研究中心正式发布了中国企业新媒体传播指数排行榜。数据显示，中国企业500强中已有148家企业总部开通官方微信账号，112家中央企业中，已有43家中央企业开通官方微信账号。

事件 5 中铝公司全面推进社会责任管理模块和负面清单

6月11日，中国铝业公司社会责任工作委员会通过了《中国铝业公司社会责任管理模块和中国铝业公司社会责任负面清单》文件。这意味着中铝建立了社会责任管理体系，将社会责任工作与公司战略和日常运营有机融合起来，实现了社会责任管理的常态化、规范化。

本刊推荐：中铝公司坚持以ISO 26000指导推动公司社会责任建设，从战略、运营、基础三个层面构建公司社会责任管理模块，以实现社会责任与日常运用管理的完全融合；不仅是社会责任管理领域的重大突破，也是央企社会责任管理提升活动的典范，同时也代表着中铝开展社会责任工作新的境界，应该说在国内也属首创，不但树立起了中国CSR新地标，而且在国际社会责任领域也是一项重要的创新。

专家点评：中铝社会责任管理模块既是中铝社会责任工作的创新之笔，也是灵活运用ISO 26000的典范，并形成了符合中国国情并兼具中铝特色的社会责任管理框架体系，不仅意味着中铝正行走在具备可持续发展能力的国际一流公司的路上，同时也为中国企业更好应用国际标准提供了有益借鉴。

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3月21日，2014年国网江苏电力服务地方经济社会发展白皮书（征求意见稿）正式出炉。

8月7日，中广核发布了我国核电行业首份就社区发展白皮书——《中国广核集团社区发展白皮书》。

2014年1月，国网重庆市电力公司编制完成并发布了《政企沟通手册》，建立起了政企沟通的标准流程和工作规范，形成全面系统的政企沟通体系。国网浙江省电力公司、国网辽宁省电力公司也相继发布了《利益相关方沟通手册》、《供电企业全面社会责任管理导则 》。

事件 6 商务部发布《境外投资管理办法》提出企业对外投资要履责

9月6日，商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》，进一步确立企业对外投资主体地位，提高境外投资便利化水平。其中第二十条企业应当要求其投资的境外企业遵守投资目的地法律法规、尊重当地风俗习惯，履行社会责任，做好环境、劳工保护、企业文化建设等工作，促进与当地的融合。

本刊推荐：中国企业在海外经营中的社会责任形象与实践，不仅成为企业综合竞争水平和企业可持续发展的重要指标，也成为了中国国际综合竞争力的重要标志。《境外投资管理办法》对于海外经营企业明确履责要求，将令海外企业的可持续经营有据可依，也将助力中国国家负责任大国形象的塑造。

专家点评：这是我国政府颁发的第一个对外投资履行社会责任的规定，对于我国“走出去”企业掌握社会责任全球通用的话语环境，真正成为肩负全球责任和打造国际品牌具有重要的现实意义。

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2月25日，由中国对外承包工程商会与瑞典驻华使馆企业社会责任中心联合发布《中国国际承包商非洲本土化实践调查报告》。

10月24日-25日，中国五矿化工进出口商会与中国民营经济国际合作商会共同主办的“2014中国国际矿业投资峰会”上发布了《2014中国国际矿业投资峰会北京宣言》和《中国对外矿业投资行业社会责任指引》。

12月3日，《WTO经济导刊》发布的《金蜜蜂中国企业社会责任报告指数（2009-2014）》显示，随着中国企业加快走出去的进程，2014年2000多家发布报告的企业中，6.5%发布了英文版的报告。66份央企报告中，36.4%报告有英文版本。

事件 7 十八届四中全会《决定》提出“加强企业社会责任立法”

10月28日，十八届四中全会通过并发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“加强企业社会责任立法”。

本刊推荐：“加强企业社会责任立法”不仅表明我国政府为社会责任的整体推进提供了较好的法律政策机制和环境，也进一步凸显出了政府作为社会责任推进格局中的引导性作用。从理念上看，就是建立一套公正、可行的制度来平衡企业的经济利益与社会利益，来促进企业和社会的共同可持续发展。不仅是贯彻落实“依法治国”进程、推进“法治中国”建设和全面深化改革的重要组成部分，也是建立社会主义法治经济、完善中国特色社会主义法律体系的创新举措，对于顺应新一轮经济全球化新规则、新特征、新业态，推动我国成为全球可持续发展的引领者具有深远的历史意义。

专家点评：政府是中国社会责任体现建设有关法规、政策的制定者，社会责任体系建设的指导者、推动者，秩序的维护者和带头实践者。把加强企业社会责任提到立法的高度，并且在党中央全会决议中提出，政府层面对社会责任的重视前所未有，必将对中国企业社会责任的发展带来关键推动力量。

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8月7日，国务院公布的《企业信息公示暂行条例》，要求企业真实、及时公示信息，保障社会公众特别是交易相对人准确了解企业经营状况，努力形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制，促进企业诚信自律，创造良好市场经营环境。

事件 8 外资企业社会责任倡议及优秀案例集发布

12月5日，在“2014中国外商投资企业履行社会责任优秀案例”发布会上，47家外商投资企业申报的56个社会责任实践案例分别入选 “发展好伙伴、客户好朋友、员工好雇主、环境好使者、社区好邻居”五个类别的优秀案例。会上还同期发布了《中国外商投资企业社会责任倡议2014》和《中国外商投资企业履行社会责任优秀实践指数报告》。

本刊推荐：外企集中发布企业社会责任倡议与优秀案例集，充分显示出外企在中国的发展不仅注重全球理念的中国落地，同时注重中国经验的国际贡献，不仅实现自身的持续发展、同时关注社会的孵化创新，无论是在社会责任理念创新层面，还是在社会责任实践分享层面，不仅开创了先河，同时还刷新了标准，展现了高度。

专家点评：数据往往是最直观，也最具说服力的。外资企业通过发布社会责任倡议和优秀案例集，在展示了履责核心绩效的同时，也展现出了开放、友好、分享的姿态。如果再以外资企业的社会责任表现，来审视和反思中国企业的社会责任现状，就会发现这种姿态更加可贵和难得。

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9月17日，荷兰王国驻华使馆及荷比卢商会-BenCham-共同发布的2014新版《企业社会责任指引》，不仅能帮助荷兰企业了解中国的CSR环境，还可以帮助中国在荷投资运营的企业更好地理解荷兰当地或者其他经合组织成员国的具体情况。

事件 9 电子信息行业组织多举推进企业履责

12月12日，在第三届中国电子信息行业社会责任年会上，电子信息行业社会责任委员会分别与中国社会科学院企业社会责任研究中心、《WTO经济导刊》发布了中国电子信息行业社会责任发展指数、《中国电子信息行业企业社会责任典型实践案例集》。中国电子信息行业联合会及近30家电子类社会组织共同向电子信息所有企业发出推动社会责任建设的倡议。

本刊推荐：电子信息企业存在和发展的价值，既表现在推动自身行业的发展上，也体现在运用信息技术的手段方式，带动传统行业升级、力促传统产业创新上。电子信息行业多措并举、有的放矢，充分突出了信息化与工业化、社会责任与企业运营的深度融合，对于企业运用企业专长和核心优势建立可持续的商业模式，创造更广泛价值的社会责任实践具有重要意义。

专家点评：电子信息行业是创新性最强、发展速度最快、社会公众最为关注的行业之一。电子信息行业组织积极推动社会责任理念和要求在行业企业落地，对于整个社会营造负责任的氛围具有重要示范意义。

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3月10日，在印染行业环保工作利益相关方沟通会上，公众环境研究中心、自然资源保护协会等环保组织代表以及环保组织报告中涉及到的数家印染行业企业代表进行了坦诚沟通。

7月26日，中国工业经济联合会与联合国工业发展组织共同发起企业社会责任“星级评价”活动，公布了首批39家五星级工业企业，在国内首创以企业数据库对标分析为基础进行评价的方法。

事件 10 三项社会责任国家标准征求意见

12月12日，由中国标准化研究院归口并牵头组织起草的《社会责任指南》、《社会责任报告编写指南》和《社会责任绩效指标体系》三项国家标准已完成征求意见稿，面向社会各界广泛征求意见。

本刊推荐：自2010年11月1日正式发布以来，ISO 26000社会责任指南标准在世界范围内得到了广泛的推崇和应用，越来越多的国家依据ISO 26000的框架和原则纷纷出台了符合本国实际的社会责任国家标准，在指导本国社会责任建设的同时，对接国际社会责任发展的最新潮流。我国三项社会责任国家标准的编制和起草，对于统一和规范我国社会责任领域的相关概念及相关实践，对于有效促进各类组织履行社会责任无疑具有极为重要的现实意义。而征求意见的发布则不仅体现出了对于民意的尊重、同时也凸显了利益相关方参与这一朴素的社会责任思想。

专家点评：随着社会责任系列国家标准征求意见以及之后的正式发布，中国的社会责任事业即将迈入标准化时代，企业开展社会责任管理和实践、披露社会责任信息、评估社会责任绩效都将更加科学、高效。

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1月21日，中国社科院发布了《中国企业社会责任报告编写指南(CASS-CSR3.0)》版本。

7月26日，中国工经联、联合国工发组织正式发布了“2014首届中国工业企业履责星级榜”。

12月3日，由《WTO经济导刊》主办的“第七届中国企业社会责任报告国际研讨会”发出可持续会议承诺：由《WTO经济导刊》主办、参与组织的所有会议，都将主动考虑参照可持续的标准。

(责任编辑：小雨)