中国成为全球最强创业经济的六大途径

在领先世界几十年后，中国的经济增速开始放缓。上世纪70年代末，邓小平启动了中国的改革开放，在此后几乎三十年的时间里，中国经济一直维持10%左右的年均增速。有鉴于此，中国经济放缓或许不可避免。

但是，中国还有一个领域在继续蓬勃发展，那就是不断涌现的私营企业。2014年2月，中国简化了企业注册的流程，自那以后，新注册的企业数量有了大幅攀升。国家工商行政管理总局的数据显示，2014年中国新注册的企业多达365万家，比2013年增加了46%。

在过去几十年中，私营企业推动了中国的经济发展。在中国逐步发展成为世界最大经济体的过程中，私营企业仍将发挥重要作用。

不断发展的私营部门

在最近企业注册数量激增之前，中国经济已经开始了转型进程，即从国企占据主导地位向发展私营企业转型。国家工商行政管理总局（负责管理全国范围内企业注册 事务）的数据显示，到2012年，中国共有5000万家活跃的注册私营企业，其中4000万家为规模较小的个体企业。相对于经济改革刚刚起步的1978 年，这已经是一个巨大的转变了。在那个时候，中国注册的私营企业数量仅有14万家，占国民经济的比例不到1%。

而现在，私营部门至少占据了中国经济四分之三的份额，甚至更多。私营企业创造了90%的新增就业岗位，在中国的许多地区，私营企业都是最大的雇主。

此外，随着私营部门的不断壮大，国有部门的经济份额却在不断下滑。中国国家统计数据显示，在大多数人生活的城市里，国企创造的就业比例从1990年的70%跌落至2012年的25%。

中国转型的特别之处在于，这个转型是最近才发生的。本世纪初，中国对小型国有企业以及集体所有的村镇企业实施了大范围的私有化改革，私营部门开始得到真正 的发展。在上世纪80年代和90年代的时候，民营企业家注册私营企业的难度要大于注册集体企业（也就是国有企业），这一现象妨碍了创业精神的自由发挥。

政府的角色

过去十年中，私营企业已经成长为中国经济的推动力量，这是中国改革开放以来最为重要的一次结构性变革，它将从根本上调整中国的经济所有制，推动经济从国家所有向私人所有转型。这一重大变革颠覆了中国共产党所信奉的一个核心原则——即生产资料应归国家所有。

但是，从国家所有向私人所有转型，并不意味着党和政府在中国经济中的角色就会被边缘化。在调控市场、支持国有企业发展和打造企业经营环境等方面，国家依然会发挥重要作用。

事实上，国家正在通过持股以及其它非正式的手段掌控着许多民营企业，尤其是那些在上海以及深圳证券交易所上市的民营企业。在此背景下，中国政府和共产党还会继续偏向并支持国有企业，为其提供民营企业所无法享有的市场机会、资金以及政治支持。

推动经济持续增长

私营部门能否持续发展将会决定中国未来的经济增长。因此，中国政府应该采取如下六项举措，鼓励私营部门的发展。

1、打造有利的宏观经济环境。中国政府可以继续改善宏观经济环境，比如实行科学的货币政策，对基础设施进行持续投资，为企业家发展企业创造机遇。此外，如果中国政府持续刺激经济，进一步放开市场鼓励透明竞争，将会促进私营部门的发展。

2、优先发展私营部门。在发展宏观经济的过程中，政府应当采取一些针对性的措施，促进私营部门的发展。比如说，政府可以就重大项目与私营企业——而不是国 有企业——签订更多合同，政府采购也可以进一步向私营部门开放。此外，对于国家偏好的大型国有企业，政府也需要进一步弱化与他们之间的密切关系。

3、支持并资助企业家的发展。国家可以为私营部门提供更多的支持，既可以直接推动其增长，也可以实行有利于私营企业的政策和监管制度。国家可以公开支持创业精神，宣传初创企业以及私有权，鼓励人们认同创业的价值，并把创业作为一种积极的职业选择。

4、保护私有财产。政府可以加强对私有财产的保护，更加积极地实施2007年出台的《物权法》。如果国家能为私有产权提供司法保护，设定机制帮助企业家明 确并登记其产权，将会产生积极的意义。此外，在中国当前的反腐浪潮中，政府可以采取更多措施，防止官员掠夺民营企业的财产。

5、投资新创企业与成长型企业。大多数新增就业岗位与财富都是由少数快速增长的新生企业创造的，这些企业在创立以后就可以快速扩张。对于经营这类企业的民 营企业家，政府可以提供更多的资金支持。中国的国有银行仍然偏好国有企业，对于私营部门的借贷缺乏意愿。如果政府建立一个面向私企的投资机制，就能为私营 企业提供亟需的资金，进一步促进私营企业的发展。

6、支持并资助私营部门的创新。如果中国政府能够为创新提供非常便利的环境，并让私营企业深入参与进来，中国的经济将更有竞争力。目前，中国大量的研发资 金都集中在国有企业和国家部委的手中，如果政府能向私营企业开放这些资金，并制定资助私营企业的机制，中国的经济将更具创新力。

原文链接：

http://theconversation.com/six-things-china-can-do-to-become-the-worlds-most-entrepreneurial-economy-37191

(责任编辑：小黑)