2019企业社会责任十大事件（国际）发布

编者按

2019年，全球发展始终处于胶着状态，希望和失望交替呈现。可持续发展，作为全人类最大共识，其进展让人欢喜让人忧；企业社会责任，作为企业落实可持续发展的行动方案，有突破也有徘徊。

那些影响全人类的议题总会惊起无数感慨，或气候变化期待新的突破，或技术变革需要新的引导，或公司法律需要新的调整，或劳动世界需要新的思考……聚焦未来，确定支撑点的同时，当下亦不能放松。

如何再现难忘的2019年？2019年你有哪些印象深刻的社会责任大事件？《可持续发展经济导刊》（由《WTO经济导刊》更名）自2006年开始评选并发布年度企业社会责任十大事件榜单，时至今年已持续14年。今天，《2019企业社会责任十大事件》（国际部分，按时间排序）如约与读者正式见面，10件国际CSR大事，一个个难忘的瞬间，是全球社会责任的年度记录，也是奔向可持续的逐梦印记。

2020，联合国2030可持续发展议程将走完1/3，未来可期，奔跑前行。

01

国际劳工组织成立100周年聚焦未来工作挑战

1月22日，国际劳工组织劳动世界的未来全球委员会发布《为了更加美好的未来而工作》（Work for a brighter future）的报告，建议建立全民劳动保障，让全职或者临时就业者，平台工人或者家政工人等，都能拥有最基本的劳工权利。6月10日，108届国际劳工大会讨论通过《国际劳工组织未来工作百年宣言》，提出了应对未来工作挑战的新方案，把经济增长重新引导到以人为本的增长，制定和实施以人为本的经济和社会政策，促进以人为本的商业发展。

入选理由：经济全球化、新技术革命、气候变化、人口结构调整深刻改变着劳动关系，如何保障以快递员、外卖送餐员为代表的非标准就业者的权益，对平台经济、政策完善以及劳动力市场带来新的考验。回到“以人为本”的增长，是国际劳工组织站在百年节点的再出发，是努力实现可持续发展目标8“体面劳动”的行动，也应是各国政府和全球企业解决劳动市场新兴问题的落脚点。

02

德国计划2038年关闭所有燃煤发电厂

1月26日，德国煤炭委员会宣布达成淘汰燃煤发电厂的共识，计划最晚在2038年年底结束煤电。委员会推荐的“淘汰煤炭路线图”具体为：到2022年前关闭12.5GW的煤电装机（1GW=1000MW，1MW=1000KW），至2030时再关闭13GW，2038年时全面淘汰煤电。同时，政府将给予受影响区域的企业及消费者每年20亿欧元，总计400亿欧元的补偿。

委员会还建议，将不允许建造新的燃煤电厂。对于已盖好但尚未运营的燃煤电厂，将尽可能不颁发营运许可。

入选理由：在达成减排目标，实现新旧动能转换方面，德国是坚定的“脱煤”代表。2018年，包括光伏、风电、水电和生物质能在内的可再生能源，已经取代煤电成为德国最主要的电力来源，占到总电力供应的40%，而煤炭则占到了38%。“煤炭淘汰路线图”则是德国释放的加速转型信号：转向清洁能源是不可逆的趋势和市场机遇。

03

欧盟与联合国妇女署合作促进亚洲女性经济赋权

3月8日，欧盟及联合国妇女署联合推出了一项为期三年的WeEmpower Asia计划，该项目预算达800万欧元，由欧盟出资，联合国妇女署负责实施，旨在将性别问题纳入到参与计划的亚太国家的商业实践中。WeEmpower Asia将推动女性团体与公共和私营部门之间的交流，创造一个赋权予女性的商业环境，以及为女企业家与企业、政策制定者和决策者的对话提供技能培训等。

入选理由：性别平等既是联合国2030可持续发展目标中的一项目标，也是实现其他目标不可或缺的路径。实现性别平等，离不开女性的经济赋权，这是实现包容与公平经济增长的先决条件。借助商业的力量，创造赋权女性的商业环境所带来的繁荣，不仅有益于女性的发展，更将造福社会经济发展。

04

欧盟发布人工智能伦理准则

4月8日，欧盟发布人工智能伦理准则，以提升人们对人工智能产业的信任。该准则由欧盟人工智能高级别专家组起草，列出了“可信赖人工智能”的7个关键条件——人的能动性和监督能力、安全性、隐私数据管理、透明度、包容性、社会福祉、问责机制，以确保人工智能足够安全可靠。欧盟委员会同时宣布启动人工智能伦理准则的试行阶段，邀请工商企业、研究机构和政府机构对该准则进行测试。

入选理由：欧盟委员会的准则基于这样一个理念：人工智能既应该尊重人的权利，也应该足够强大，以避免无意的伤害。在越来越多国家和地区认识到人工智能与责任、道德问题的重要性之时，欧盟出台该准则，意在寻求推广人工智能产业发展的同时，立足于强化产业的道德水准，规范其未来发展。虽然并不具有法律约束力，该指南仍具有历史重要意义，被普遍认为是推动建立一个全球相关标准的重要举措。

05

100位首席执行官呼吁欧洲制定可持续发展新政

5月7日，约100名首席执行官在欧洲企业社会责任协会（CSREurope）组织的布鲁塞尔SDG峰会上呼吁联手推出欧洲新政，希望加速可持续增长、应对气候变化并创造包容性繁荣，推动企业、行业、民间社会和政策制定者之间建立信任对话，并创建协作平台和财务管理模型，以实现循环经济和数字经济，促进终身就业能力和社会凝聚力。

入选理由：推动商业可持续发展的意识在企业管理者的思想中日渐强烈，百名首席执行官呼吁推动可持续发展的新政，证明企业将其从被动执行内化为主动行动。这不仅将助推政策的完善，也会带动更多的企业加入行动，共同塑造信任、透明、可持续的商业环境。

06

“Business for Nature”倡议在全球预发起

6月13日，“Business for Nature”倡议公开发起仪式在第十四届中国企业社会责任国际论坛上举行。此次活动是“Business for Nature”倡议在全球的预发起（Pre-launch），旨在向中国企业介绍“Business for Nature”倡议，鼓励中国企业自愿做出承诺并加入Business for Nature Coalition，致力于形成全球联合行动的企业平台。2019年初，“Business for Nature”联盟在联合国生物多样性公约秘书处的推动下成立，创立者包括世界可持续发展工商理事会（WBCSD）、全球商业气候联盟（We Mean Business）、世界经济论坛（World Economic Forum）等。

入选理由：企业是生态系统、生物多样性保护的重要力量，但企业如何参与其中一直缺少一个全球性、权威性的平台，“Business for Nature”应运而生，为那些有意要在商业活动中保护生态的企业提供支持，也呼吁更多的企业了解和参与自然资本的重要性——人类不能单纯为了保护自己而放弃追求美好生活的权利，也不能为了当代人的福祉而牺牲生物多样性，而是要以更加和谐的方式与自然共存共生。

07

欧盟在线平台新规生效

7月31日，欧盟《关于提高在线平台交易的公平性和透明度规则》生效，规制对象包括在线市场、在线预订网站、“应用商店”和搜索引擎，明确在线平台的义务，提升在线平台和企业互动的公平性与透明度，确保约100万家欧盟企业更好地了解其在搜索结果排名、访问权限等方面的权利，并根据明晰的规则有效解决相互争端，从而完善竞争原则，使消费者受益于质量更好、价格更低、更多样化的商品和服务选择。新规将于2020年7月12日起适用于所有欧盟成员国。

入选理由：近年来，欧洲对税收、反垄断、隐私和数据等问题上对科技巨头越来越强硬。而随着电商的蓬勃发展，涉及到消费者、卖家和第三方平台的纠纷问题也愈发棘手。作为应对在线平台经济中商务关系挑战的法规，新规是数字化单一市场的重要里程碑，为未来的发展奠定了基础。这不仅能提高信任度、可预测性和法律确定性，还将为调节和解决企业和平台之间的纠纷提供可用的新选择。

08

印度修定公司法，明确未履责处罚

7月31日，印度政府通过了《2019年公司法（修订）》，该修订案对2013年《公司法》的一些条款进行了修订。其中，在企业社会责任方面，修订案明确了未能履行企业社会责任要求的处罚：如果未使用的企业社会责任金额涉及一个财务年度内正在进行的项目，公司将被要求在财务年度结束后30天内将这笔资金转入一个特殊的银行账户。对不遵守要求将未使用的企业社会责任金额转入特别账户的行为，该公司必须支付5万卢比的罚款，每名不履行职责的人员将被处以最长3年的监禁或罚款5万卢比。

入选理由：作为发展中国家企业社会责任立法的先行者，2013年，印度《公司法》确立企业利润用于企业社会责任活动的强制性规。此项法规自2014年实施以来已经显现了积极的影响，但也存在不足。修订法案要求更加严格，也是全球企业社会责任法治化进一步强化的表现。

09

181家美国顶级企业CEO宣称股东利益不再至上

8月19日，181家美国顶级公司首席执行官在华盛顿召开的美国商业组织“商业圆桌会议”（Business Roundtable）上联合签署了《公司宗旨宣言书》。《宣言》重新定义了公司运营的宗旨，宣称：股东利益不再是一个公司最重要的目标，公司的首要任务是创造一个更美好的社会。

入选理由：趋利行为似乎是企业与生俱来的特质，而以股东利益最大化曾被奉为信条，颠覆这些宗旨和理念无疑是商业界的一场革命。这不仅将改变企业的思维模式、行为模式和决策机制，与此同时，这场源于供给侧新的革命，也将深刻影响整个社会的治理模式和消费方式，服务整个社会的可持续未来。

10

《欧洲绿色协议》提出2050年率先实现“碳中和”

12月11日，欧盟委员会在布鲁塞尔公布应对气候变化新政《欧洲绿色协议》，提出到2050年欧洲在全球范围内率先实现“碳中和”，旨在通过将气候和环境挑战转化为政策领域的机遇，实现欧盟经济可持续发展，提出通过转向清洁能源、循环经济以及阻止气候变化、恢复生物多样性、减少污染等措施提高资源利用效率。这些措施几乎涉及所有经济领域，尤其是交通、能源、农业、建筑业等领域以及钢铁、水泥、信息和通信技术、纺织和化工等行业。

入选理由：在应对气候变化方面，欧洲一直不乏雄心勃勃的目标。2019年，“气候紧急状态”入选牛津字典年度词汇，马德里气候变化大会也再次呼吁各国做出实际行动。欧盟委员会这一有力新政正是对当下全球气候问题的积极回应，视转型为机遇也在塑造欧洲“气候中立”全球领导者的形象。

关于"企业社会责任十大事件评选"

评选流程：

作为年度社会责任大政方针、战略实践的年度记录，自2006年开始《可持续发展经济导刊》（由《WTO经济导刊》更名）以年度为单位评选并发布年度企业社会责任十大事件榜单，时至今日已持续了14年。

为了保证评选样本更加全面、上榜事件更加精准、评选过程更加公开透明，我们在日常分类收集、整理的同时，也面向来自企业社会责任相关的政府、企业、高校和研究机构的外部专家征询意见，以保证这项活动的专业性、权威性及评选活动的透明度。

参加“2019企业社会责任十大事件”评选并提出意见建议的专家有——

• 于志宏：《可持续发展经济导刊》杂志社社长兼主编

• 钱小军：清华大学苏世民学院副院长、清华大学绿色经济和可持续发展研究中心主任

• 陈元桥：国际标准化组织ISO社会责任特别工作组秘书长，中国标准化研究院研究员

• 李丽：对外经贸大学国际经济研究院副研究员，技术性贸易措施研究中心主任

• 张少平：中国社会工作联合会企业公民委员会总干事

• 周卫中：中央财经大学商学院教授

• 郭毅：北京工商大学经济学院教授、企业营商环境研究中心主任

• 殷格非：金蜜蜂智库创始人、首席专家、ISO 26000利益相关方全球网络联席秘书长

• 梁晓晖：博士，中国纺织工业协会社会责任办公室首席研究员

• 韩斌：全球契约中国网络执行秘书长

• 雷洪：中国社会学会副会长、华中科技大学金蜜蜂企业社会责任研究院院长、华中科技大学社会学院教授

• 翟齐：中国可持续发展工商理事会执行秘书长

• 薛达元：中央民族大学教授，"985工程"生态环境平台首席科学家

• 杨东宁：北京大学光华管理学院副教授，博士生导师，责任与社会价值中心副主任

（对以上参评"企业社会责任十大事件"的专家们表示衷心感谢！）

(责任编辑：小黑)