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可持续发展经济学核心是经济与环保的平衡

2015-06-12文汇报大卫.泽尔伯曼

中国目前面临着严峻的环境挑战,要破解这些难题,需要不断推进经济可持续发展,在追求经济高速增长的同时,确保环境得到妥善保护。而要实现可持续发展,离不开两个前提条件,一是发展以生物能源为基础的可再生能源,实现经济发展与环境保护的和谐平衡;二是加强教育,以更好的“人力资本”替代“有形资本”,实现科学技术的进步。

如何理解和看待可持续发展经济学?

“可持续发展”是一个很有趣的概念。因为从本意来说,这是一个很矛盾的术语:“可持续”意味着稳定、停留在原地,而“发展”意味着向前进步。这看似一组悖论,但其实并非如此。可持续发展意味着经济的进步,但同时需要环境的稳定,以保留住那些真正珍贵的东西:干净的水源、清洁的空气等等。这要求我们不能以牺牲一切的代价去发展,而应该追求一种平衡的状态。可以追求经济的高速增长,但与此同时要确保环境得到妥善保护,从而实现公平和高质量的发展。

从经济学角度来说,越来越多的经济学家开始认同可持续发展经济学这种观点。因为这与经济学家的追求相契合,既要提高人们的生活品质,又要保护环境;既要增加粮食产量,又要给穷人更多尊严,因此可持续发展经济学就是实现这种“平衡”的最大化。现在,可持续发展经济学的核心是环境保护:用可再生能源替代传统的化石能源,以降低温室气体排放。我相信,在未来若干年来,风能和太阳能等清洁能源,将逐步替代传统能源。

在“可持续发展经济学”中,还有一个很重要的概念,即“人力资本”,它不同于“实物资本”或“有形资本”,“人力资本”的根本是知识。这是经济学中最珍贵的一项资本,它们是学习科学后的产物,让每个人有所心得。总之,可持续发展经济学强调两个方面:一是强调可再生能源替代化石能源,实现经济发展和环境保护的平衡状态;二是强调人们通过“人力资本”替代“有形资本”,实现科学技术的进步。

什么是生物经济学?它的内涵和外延分别是什么?

“可持续发展经济学”中包含几大要素,其中一点就是生物经济学。第一,正如我之前所说,用可再生能源替代化石能源;第二,实现资源的循环利用,它必须建立在一个高效利用的系统之上,以节省更多资源。

例如,在灌溉时,滴灌技术要比直接浇灌更加高效。但是,生物经济学是一个很重要的概念。生物经济学是什么?它是建立在充分利用生物资源的基础上,并使用生物资源制造食物、能源,以及化学制品。从根本上说,生物经济学让农业不仅提供人类的日常饮食,也为人类提供燃料及化学产品。现在,大部分的化学产品都来自于石油,而未来,它们可以更多地通过生物原料来制造。

人们逐渐认识到环境保护的重要。但在现实中,如果环保成本过高,人们或许仍会选择耗能或者污染较大但却比较便宜的产品。例如,当清洁能源的价格过高时,人们就倾向于选择汽油等传统能源。这恰恰凸显出人力资本的重要性。现在,全球人口达到70亿,而150年前,那时的世界总人口只有10亿左右,人均占有的资源是现在的7倍以上。但为什么现代人的生活质量更高、生活品质更好?这离不开科学的昌明和进步,人们对于科学的认知,以及运用技术的能力大大增强。在19世纪,最大的科学发现是电力,而在21世纪,生物技术的发展和运用将是引领人们走向未来的“钥匙”。当然,现在人们或许会觉得太阳能资源很昂贵,但在未来,它将变得越来越便宜,因为太阳能资源可以通过教育产业化来实现。加州之所以发达,其根本在于该州拥有良好的教育资源,大学研发的技术可以实现技术转移,很多大学教授自己就拥有高科技产业公司。因此,加州的大学不仅拓展知识,更提供技术并逐步形成了产业,其产出资金迅速用于研发领域,研发成果迅速产业化,从而降低产品价格。随着技术进步,清洁能源产品的价格自然将下降。

政府应如何面对环境挑战

对于日趋严重的环境挑战,很多人将其归咎为经济问题,认为是人类的经济需求导致了环境的恶化,可以通过经济杠杆对其进行调节;但另一部分学者认为,这更多的是一种哲学、道德层面的问题,需要更多地通过教育来转化。但其实,我们首先应弄清,环境污染的根本原因是什么?

人的根本需求是生存,他们有时并不清楚自己的所作所为将招致何种后果,所以有些人在制造污染,而另一部分人在默默承受。举例而言,在世界很多地方,人们并不清楚无节制地开采地下水将导致地面下沉。

一个好的政府应该不断加强对人民的环境教育。人性存在着弱点,他们或饕餮,或贪婪,或贪财,因此政府需要及时了解在什么时候应该提醒公众,他们已消耗太多,污染太多、生产太多。同时,政府也应该通过经济杠杆来治理环境。举例而言,他们可以对温室气体排放征收重税,或者对于大气污染开出重磅罚单。

另外,当人们经济水平提高后,他们也会更关注环境质量。因此,发达国家的国民的环保意识往往高于发展中国家。发展经济,将成为改善环境的根本之道。

对于中国经济转型能源结构的调整的建议

现在世界范围内的生物燃料有以下几种类型:第一,从农作物中提取生物燃料,例如通过甘蔗提取乙醚(酒精),通过玉米提取燃油等等,但这种技术在中国并不常见,因为目前中国的农作物更多地是为了满足居民的饮食需要,要改变这一现状的关键是提高粮食单产,只有提高粮食单产,才有更多的农产品用于提炼生物燃料。我的建议是,如果现阶段,中国人对于转基因食品的安全性尚存疑虑,那么不妨用它们来提取生物燃料。第二,从树木等木本植物中提取生物燃料,目前这项技术并不成熟,需要许多前期研究,但这并不是一项高不可攀的技术,预计10至15年内可以取得突破。

在美国,生物能源在总能源中的比例并不太高,目前只有15%左右,但在巴西,40%的燃料来自甘蔗提取的酒精燃料。但是对于中国来说,中国不必复制美国、巴西的模式。中国人富有智慧,中国现在也很富有,拥有世界最多的外汇储备。综合这两个条件,中国不必耗费大量土地种植生物能源作物,而应该将重心用在生物能源技术上。一旦在技术上取得突破后,中国可以从南美、东南亚国家进口农作物原材料,然后从中提取能源。

治理环境不仅不会拖累经济,还将带动就业

治理环境不仅不会拖累经济,还将带动就业,如果环境得不到根本治理,在经济上取得的成绩也将付诸东流。从一开始,中国就应制定兼顾经济与环境的方针政策,并且在政策执行中体现精确、细化的特点。中国目前的科学发展观已经考虑到了这两方面问题。

除了科学合理的经济、环保政策外,中国还应该大力发展环境科学和技术。众所周知,好的环境政策是建立在发达的环境科学和技术之上的。只有实现科学的决策机制、高科技的环保手段,中国就能以较小的环境代价,取得最大的生产效益。

(责任编辑:小黑)

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