安徽宁国：适应新常态 推动经济新发展

2015年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。面对全国经济下行的压力，安徽省宁国市坚持稳中求进、改革创新，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，深入开展“项目提质年”“城市提升年”“旅游提速年”活动，为率先全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。

工业经济蓄势腾飞

近年来，安徽省宁国市依托经济技术开发区，紧紧围绕“工业强市”战略、“百企升级”目标不动摇，不断完善园区基础设施建设和产业功能布局，加大招商引资力度，在推动项目落地上下足功夫，为加快实现工业经济转型升级，实现全市经济社会持续健康发展提供了坚强的保障。

筑巢引凤造新城。一座座土丘被夷为平地，一座座厂房拔地而起，一台台设备稳定运行……这是宁国经济技术开发区华丽转身的轨迹。历经13年的风雨兼程，开发区成功跻身于国家级经济技术开发区行列，并先后荣获安徽省投资环境十佳园区、全国百佳科学发展示范园区、安徽省创新型园区、省战略性新兴产业集聚发展基地等荣誉称号。经过5年的不断发展，港口生态工业园区承载功能也逐步完善，开始步入汇聚各类资源、扩张经济总量的新阶段，随着众多项目的开工建设、投产达效，港口园区对宁国市经济社会发展的贡献率也不断提升。与此同时，宁国市在提升壮大汽车零部件、电子元器件、耐磨铸件三大传统优势产业的基础上，大力发展节能建材与新能源应用、生物医药、电子信息等高新技术产业。截至2014年，宁国市实现工业总产值505亿元。中鼎集团成为宣城市首家全球销售收入过百亿工业企业。司尔特产值突破50亿元，产值超10亿元企业达9家，亿元企业总数达80家，新增规模企业52家，总数达269家。截至2015年7月，宁国市拥有上市企业7家，新三板挂牌企业5家，区域性股权交易系统挂牌企业3家。

转型升级助腾飞。为了加速高新技术成果转化，提升产业整体技术水平，切实增强企业核心竞争力，我市积极实施若干重大科技专项行动，通过产学研联合攻克一批批关键技术，推动一系列科技成果产业化，有效促进了产业技术升级。同时，坚持以“百企升级”行动为抓手，通过培育创新、鼓励企业研发、加大自主品牌专利建设、加强管理等措施促进企业转型升级。积极引导飞达电子、瑞泰科技等企业与央企、大集团合资合作，不断延伸产业链条，有力推动了企业的转型发展。

2014年以来，在全国经济下行压力大的情况下，宁国市因地制宜，突出特色，充分发挥自身优势，各项经济技术指标运行平稳。今年上半年，宁国市实现生产总值93.1亿元，增长7.0%。今年1-8月份，全市完成财政收入25.7亿元，增长7.5%;实现规模工业增加值86.3亿元，增长8.7%;完成固定资产投资144.3亿元，增长23.9%。

城市环境日新月异

“以前出门散步都找不到地方，现在南山公园建成开放以后，我每天晚上都会和老伴过来遛遛弯，日子过得既舒服又自在。”老人的一席话道出了山城环境的变化。

公园建设引领健康生活。为了给市民提供一个舒适的休闲娱乐场所，引导他们健康绿色生活，市规划局超前谋划，以宁阳公园、南山公园为主体，沿西津河两岸和主要道路合理科学布局建设街头公园和绿地，致力于形成“以园围城、以河串园”的良好格局。为提高公园利用率，吸引更多的市民参与休闲娱乐活动，宁国市还投入大量资金用于公园配套设施建设，完善公园各项健身娱乐功能，让市民在享受优美环境的同时，还能健身、锻炼，一举两得。

绿化建设靓丽山城。去年以来，安徽宁国按照“点上成景、线上成荫、环上成带”的目标要求，建设“总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美”的城市绿地面貌，全面推进构建大绿化生态型园林城市新格局。通过一系列绿化创建活动的有效开展，市民生活环境不断提升，生活质量不断提高。如今，走在山城的街头巷尾，满眼皆是绿意盎然。

精神文明助推文明创建。身穿统一服饰的志愿者正在大街巷口清除牛皮癣。这是我市精神文明建设的一个缩影。据了解，2014年以来，为高标准推进全国文明城市创建工作，宁国市成立高规格的创城指挥部，明确各级各部门职责。为了更好地提高市民文明素质，宁国先后邀请省内外专家、学者走进“道德讲坛”开展系列培训，大力开展“联点共建”活动。据了解，截至目前，宁国籍杨同海、官东分别荣获安徽省第四届道德模范和第五届全国道德模范;道德讲堂开课300余次;注册志愿者13200人;实施了红黑名单制度，公布了6个批次共157名“失信黑名单”，社会文明指数不断提升。

民生工程惠民生

领到了廉租房钥匙，住进了设施齐全的敬老院，残疾人实现了“就业”梦想，看病住院花费更省了，“村村通”通到了家门口……从改善城乡居民生活条件的一件件实事，到一个个看得见摸得着的民生项目启动实施，山城人民切身感受到了生活中的点滴变化。

民生投入保障有力。多年来，为保障民生工程顺利实施，宁国市重点加强民生保障的“优先安排”，不断建立健全民生资金的稳定投入和增长机制，切实保障民生资金配套到位。资金落实了，如何将这些资金更好地用于民生工程才是接下来的重点。据了解，2014年以来，为逐步解决城市低收入家庭住房困难，宁国市不断加快保障性安居工程建设，大力实施棚户区改造，积极发展公共租赁服务，新建各类保障性住房项目均已开工建设，计划今年陆续完成建设并进行分配入住。

惠民政策服务民生。近年来，安徽省宁国市大力推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展，积极支持和引导社会力量参与养老服务，切实保障老年群体基本养老服务需求。慕勤爱心托老所、荣国休闲养老服务中心等一批民办和社区新办的养老机构已开始运营。此外，就业促进工程、贫困残疾人救助与康复、重大传染病医疗救治、公共文化服务信息化建设、计划生育家庭特别扶助、政策性农业保险、城乡居民养老保险等一大批惠民、利民的政策相继实施，如春风化雨般悄然改善着群众的生产生活。如今，人民群众的“幸福指数”正节节攀升。据统计，2014年以来，全市共计划实施78项民生工程，截至今年7月底，实际拨付资金11.87亿元。

(责任编辑：澈力木格)