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环保部:鼓励各类资本进入环保市场

2016-03-21新浪财经佚名

由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016”于3月19日-21日在北京举行。环境保护部副部长黄润秋出席并演讲。

黄润秋表示,中国政府历来重视环境保护,十八大以来,国家主席习近平对生态文明建设和环境保护提出了一系列的新理论、新战略。强调绿水青山就是金山银山,像保护眼睛一样保护环境,像对待生命一样对待环境,推动绿色生活方式,天蓝、地绿、水清的中国。

近年来,环保部出台了关于生态文明建设的意见,发布实施大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划等等措施,并新修订了《环境保护法》、《大气污染防治法》,用硬措施应对硬挑战。“环境保护的力度和深度前所未有,加速推进取得了积极的进展”,黄润秋表示。

对于大众关注的空气质量问题,黄润秋表示,全国城市空气质量整体趋好,2015年首批实施新环境法的地区,PM2.5下降了13.1%,重污染的比例降低6.8个百分点。

在其看来,中国的环境保护问题比西方更加复杂,“传统的煤炭污染、臭氧、PM2.5,生产与生活、城市与农村,中国这么大的体量、这么快的发展速度,环境压力比世界上其他国家压力都大,中国需要在较低的生活水平上解决复杂的环境问题”。

黄润秋认为,中国要在发展中解决环境问题,“有经济社会发展规律,自然规律和客观规律的限制,难度极大”。一方面经济增长速度由高速转向中高速、产业结构由低端向中高端,结构调整转型升级有利于降低单位产值的污染物排放强度,但另一方面,产业结构偏重,发展模式粗放,经济总量仍然上升,污染物新增量处于高位,使得发展与保护的矛盾特别突出。

“一些地方解决环境问题的动力会削弱,我们不能一蹴而就,而要扎实推进”,“实施最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染三大防治战役,强化污染防治和生态保护联动协调,不断提高环境管理法制化、社会化、科学化、精细化和信息化水平,加强治理能力现代化,确保2020年生态环境质量改善”。

为了推动环保工作落实,黄润秋表示,将建立党政领导干部损害环境责任追究制度,自然资源离任审计制度。此外,还要强化企业环保责任,让环境违法行为受到处罚,促进建立公平的市场秩序。试点开展环境损害赔偿的相关工作,推进环境损害赔偿评估,解决企业污染、群众受害的情况。

黄润秋还表示,将鼓励各类资本进入环保市场,推行环保标识管理,打造绿色供应链,鼓励环保资源运营管理专业化服务。推动核心环保技术,加强环保科技创新和成果转化,建立企业环境信用评价体系,构建授信制度。

为了提高大众环保意识,环保部将推动绿色消费革命,引导群众向勤俭节约、绿色健康的生活方式转变。完善环境评价,信息公开,对政府工作和企业排污行为进行监督。“我们将坚持改革创新,提升环境治理能力,着力改善环境质量,补齐生态环境短板,提供更多的优质生态产品,为小康社会做出应有的贡献”,黄润秋表示。

新浪声明:所有会议实录均为现场速记整理,未经演讲者审阅,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。

(责任编辑:小黑)

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