三方协力共助金融普惠创新

2016年1月18日，北京——Visa公司（NYSE：V）宣布再次与中国金融教育发展基金会合作，在中国大兴安岭南麓集中连片特殊困难地区（简称“大兴安岭扶贫地区”）共建“中国普惠金融教育-金惠工程国际示范区”（简称“国际示范区”），并与中国扶贫基金会达成战略合作伙伴关系，在内蒙古自治区试点推广移动互联网金融教育项目，提升农村金融服务水平新模式。

Visa在华携手政府相关部门、行业机构和非政府组织开展的一系列合作项目，体现了Visa对中国市场的长期承诺，以及支持全球共同目标：消除贫困，推进公开透明并推动社会经济包容性增长。

Visa将与中国金融教育发展基金会今后三年内在大兴安岭扶贫地区，包括黑龙江省、吉林省和内蒙古自治区辖内33个国家级贫困县开展农户金融知识普及教育以及基层金融机构从业人员的能力建设，并积极争取国内外各方支持，引入多方资源，探索建立符合中国国情、助推普惠金融发展的农村金融普惠及教育国际示范区。

与此同时，2016年－2018年，Visa公司将联合中国扶贫基金会及其旗下的中和农信项目管理有限公司（以下简称“中和农信”），发起金融普惠及教育项目，借助移动互联网技术手段，在内蒙古自治区辖内8个贫困旗县为农牧民提供金融知识教育，同时也为中和农信地方员工提供金融普惠相关的能力建设；推进互联网金融服务在中国农村的推广普及，促进普惠金融和精准扶贫的发展。

Visa公司中国区总经理于雪莉女士就上述合作分别与中国金融教育发展基金会初本德理事长和中国扶贫基金会副秘书长兼中和农信总经理刘冬文签署了战略合作备忘录。全国人大财经委员会副主任委员、中国金融教育发展基金会名誉理事长吴晓灵女士、Visa公司全球首席执行官夏尚福（Charles W. Scharf）先生与中国扶贫基金会刘文奎秘书长共同见证了战略合作备忘录的签署。

“十余年来，Visa一直持续开展金融普惠及教育，致力于让Visa的产品和服务惠及全球。2015年我们承诺：到2020年，支持全球共同努力，帮助全球新增5亿人接入正规的金融服务。”Visa公司全球首席执行官夏尚福先生表示：“在过去三年支持并参与中国金融教育发展基金会在中国中西部开展农村金融教育的基础上，未来三年双方的合作将更上一层楼。‘国际示范区’的建立以及一系列普惠金融教育和能力建设项目的推出，充分体现Visa持续推动中国社会与经济包容性增长，支持普惠金融发展的承诺。”

现任全国人大财经委员会副主任委员、原中国人民银行副行长、现任中国金融教育发展基金会名誉理事长吴晓灵女士表示：“中国金融教育发展基金会与Visa公司将共同在大兴安岭集中连片扶贫地区全面开展‘金惠工程’项目。以精准扶贫、精准脱贫作为指导思想，把金融教育和完善农村金融基础设施、创新农村金融产品、拓展农村支付渠道、建立农村信用体系有机结合，在贫困地区农村广泛开展金融教育和培训，助推扶贫开发和普惠金融事业的发展。”

中国扶贫基金会秘书长刘文奎认为：“扶贫先扶智。一直坚持为农村市场提供金融服务的中和农信准备在今年开展惠泽乡村——万场金融知识培训项目，为其覆盖的18个省的160多个项目县的农民朋友提供金融知识普及工作。在Visa支持下，中和农信将在内蒙古自治区辖区内进行试点，预计首批的金融培训项目将使得四万人受益。随着中和农信的业务拓展在其全国的分支机构进行推广。”

在深耕农村金融市场的过程中，中和农信不但为农户提供金融服务，还为他们提供各种非金融服务，比如妇女健康检查，农业技术培训，以及普惠金融教育，为农户量身开发了一系列涉及金融诈骗、惠农政策等金融知识的培训教材，并在全国分支机构开展形式多样的金融教育宣传活动，直接受益人数近十万人，大大提高了所辖区域农户的金融和法律方面的知识水平。

夏尚福先生还表示：“今天，低成本技术广泛普及，尤其是手机，让原来无法建立的连接变成可能，降低交易成本，提供低收入人群和社区价格合理、便捷安全的金融服务。我们很荣幸携手中国农村金融服务的领先实践者——中和农信合作开展面向农牧民的移动互联网的推广和金融教育工作。我们期待不久的将来有机会参与中国的支付事业，借助Visa金融教育的经验及支付领域的专长，携手更多类似中和农信这样的金融服务机构，帮助更多农村居民通过创新支付解决方案享受基本的金融服务。”

在合作框架下，除上述金融教育和能力建设项目，合作各方还计划把各自优势资源引入到“国际示范区”，探索出一套行之有效的扶贫开发金融服务协调合作机制；并承诺积极开展联合倡导活动，发展普惠金融，助推精准扶贫事业；与国内外普惠金融研究领域的权威学术机构在金融教育和培训、经验交流等方面开展合作；通过专项课题研究、学术研讨会及普惠金融专题会议等形式对金融行业、社会各界及公众进行推广与宣传。

夏尚福先生补充道：“只是简单地向用户提供金融服务是不够的，我们还需要创新服务提供方式拉动需求，因此设计出让用户满意的金融产品变得很重要。Visa将会与合作伙伴围绕用户需求展开相关的调研活动，推动这一目标的实现。”

扶贫开发金融服务工作是一个系统工程，不仅需要金融系统自身的努力，更需要与政府各级部门和各方的通力合作，在中国人民银行和国务院扶贫办的指导下，遵从《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》的原则，合作各方在项目拟实施地指导和协调农村金融普惠及教育工作的开展；目标是使国际示范区内普惠金融及教育项目成为我国“十三五”时期金融普惠及教育的典范工程，并且成为政府和社会资本合作的最佳实践。

(责任编辑：小黑)