山东电力集团公司：“外电入鲁”：山东经济社会发展的动力支撑

公司简介

山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，作为国有重要能源骨干企业和山东省最大的公共服务企业，致力于规划、建设、运营山东电网，优化全省电力资源配置，保障山东能源安全，为山东经济社会发展提供安全、可靠、优质电力供应，让全省人民用上安全电、满意电、和谐电。公司供电区域15.7万平方公里，供电人口9579余万。下属17个市供电公司、电力科学研究院等27家企业和单位，管理县供电企业98个。2011年公司售电量达到了3061.42亿千瓦时。

问题

近年来，伴随着山东经济社会的持续快速发展，电力需求呈现出较快增长的势头，实施“外电入鲁”战略，有助于化解山东经济发展的能源短缺问题，促进东中西部地区经济协调发展。

同时，我国特高压电网技术达到世界领先水平，这为实施“外电入鲁”战略提供了技术基础，而通过变输煤为输电的能源输送方式，还有助于在全国范围内优化资源配置。

此外，我国西部地区能源资源丰富，环境容量相对较大；山东煤炭资源相对短缺，煤炭消耗高于全国平均水平。在和谐社会建设对节能减排提出更高要求的背景下，实施“外电入鲁”战略，对于处理好更大范围的环境问题也将产生积极影响。

解决方案

加强沟通，政企合作

山东电力集团公司从全省经济社会发展的大局出发，通过主动汇报、加强沟通，积极推动政府与国家电网公司就电网建设和发展进行磋商，系统深入地研究了山东电力发展的重大战略问题，并于2008年11月8日，由山东省人民政府和国家电网公司正式签订《关于推进山东电网建设、实施“外电入鲁”战略会谈纪要》，正式确定实施“外电入鲁”战略。

同年，山东省委省政府提出转变山东电力发展方式、实施“外电入鲁”战略，发布《山东省能源中长期发展规划纲要》，将目标明确为：到2015年，山东省接纳省外来电1,600万千瓦以上，力争达到2,600万千瓦左右；到2020年，山东省接纳省外来电3,200万千瓦以上，力争达到4,000万千瓦左右。

2009年7月8日至9日，国家电网公司和山东省政府共同表示，将进一步推进战略合作，加快特高压和坚强智能电网发展，为山东经济社会发展提供坚强电力支撑。

2011年3月8日，国家电网公司与山东省政府签署《关于加快推进山东坚强智能电网建设战略合作协议》。坚强智能电网战略被纳入《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

系统分析，科学规划

公司成立专题研究工作组，通过大量详实的数据和科学论证，全面分析了特高压电网和省外来电对全省经济社会发展和节能减排的重要意义，提出必须转变山东电力发展方式，由本省自我平衡的发展方式转变为积极通过特高压电网接纳省外来电，才能满足全省未来电力需求和节能减排要求的结论。

与此同时，公司积极促成政府将山东电网建设规划纳入山东省国民经济和社会发展综合规划，将变电站站址、输电走廊通道纳入全省城市规划和土地利用规划中，实现电网规划与当地经济社会发展、城乡建设规划的有机衔接，提高电网规划的科学性和可操作性。

此外，公司在国内率先引入国际先进规划理念，全面系统分析山东省能源资源状况、能源预测、能源平衡，保证特高压电网的电力受得进、送得出、落得下、用得上，保证山东电网主网架网络的完整性和安全可靠性，实现构建坚强智能电网的目标。

科技创新，争创优质工程

作为世界首个±660千伏电压等级直流输电工程，银东直流工程的建成投运，丰富和完善了我国直流输电电压标准序列，实现了自主设计、自主研发、自主成套、自主建设、自主调试运行，创造了电网技术的多项世界纪录，极大地提高了我国电网建设自主创新能力和电工装备制造核心竞争力。

在深入分析研究山东电网发展方向的同时，公司通过超前策划，精心组织，以“实现单位工程优良品率均达到100%，确保达标投产”为目标，注重过程精益化管理，加大技术革新力度，积极推广和运用新技术、新工艺。

成效

推动经济发展。2011年，山东全省全社会用电量完成3,635.26亿千瓦时，同比增长10.21%。同时带动电力装备、设计、施工、建筑等电网上下游产业的发展，促进就业，扩大政府财税收入。预计到2020年，山东省将通过“外电入鲁”工程接纳省外来电3,200万千瓦以上，可支撑GDP约2万亿元。

保障电力供应。2010年10月26日，银东直流工程单极投运，山东接受西北来电200万千瓦，山东接受省外来电达到550万千瓦，全年接纳外电207.6亿千瓦时。2011年2月28日，银东直流工程双极投运，山东接受西北来电400万千瓦，至此接受华北、西北来电达到750万千瓦，占全省用电量12.73%。2011年，山东省成为全国电力供需形势最好的省份之一。

促进环境保护。2011年，山东电网累计吸纳省外电力475.90亿千瓦时，减少二氧化硫排放约4.8万吨，减少二氧化碳排放4,260万吨，实现了能源供应充足与节能减排的双赢。在西部煤矿资源丰富地区建设“坑口电厂”，依托已成功运行的特高压电网技术，建设高效输电通道，有效解决煤电油运紧张难题。到2020年，全省万元GDP能耗降低约8%，每年可减少煤炭消费约6,280万吨，减少二氧化硫排放18万吨，节约土地约300公顷。

展望

2012年是全面贯彻落实“十二五”的关键之年，同时也是山东电力集团公司全面推进自身、产业和社会可持续发展的重要战略机遇期。公司将继续深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个服务”企业宗旨，坚定不移地推进电网发展方式和公司发展方式转变，大力实施“外电入鲁”战略，加快发展特高压和坚强智能电网，为国家电网公司创建“世界一流电网、国际一流企业”，更好地服务山东经济文化强省建设作出新的更大贡献。

责任编辑：韩英