北控集团有限公司:以余杭塘河水环境综合治理助力杭州市可持续发展

公司简介
北控集团有限公司是中国最大的城市投资建设与运营服务商之一，2019 年位列中国企业 500 强第 208 名。北控水务集团有限公司是北控集团旗下专注于水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业，集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本运作为一体，总资产、总收入和水处理规模位居国内行业第一位。
 
北控水务以“守护生命之源，创造绿色环境”为企业使命，恪守“政府放心，市民满意，企业盈利，员工受益，伙伴共赢”的使命承诺。在企业发展中，以“有担当、有价值、有分享”为核心价值观，始终秉持“水长清，业长青”的企业愿景，向着环保领域的伟大企业努力迈进。
 
问题
余杭塘河是古代余杭县主要航道之一，流经浙江省杭州市未来科技城核心区域，最终汇入京杭大运河，全长 11.17 公里，是余杭辖区内长度最长、流域最广的河道之一，连接着西溪湿地、和睦水乡。近年来，由于余杭塘河沿岸及周边分布了不少诸如热电厂、水泥厂、塑料厂等工业企业，对河道生态环境造成了一定的影响和破坏，具有水质污染重、污染因素多等特点，是城市内河中典型的中度污染河道。
杭州未来科技城是一座对标美国“硅谷”产业化新城，杭州市、余杭区政府陆续投入资金近 200 亿，致力于修复未来科技城区域的生态环境系统，努力将其打造成为“三生融合、四宜兼具”（先生态、再生活、后生产，宜居、宜业、宜文、宜游）的理想之地。余杭塘河水环境综合治理项目成为杭州市余杭区环境治理的重要内容。而北控水务希望扩大水生态环境保护市场，余杭塘河治理正是其术业有专攻的领域。
 
解决方案
为了从根本上修复余杭塘河生态，杭州市余杭区政府授权杭州未来科技城管委会将余杭塘河水环境治理项目以 PPP 模式公开招标。2018 年 1 月，北控水务作为牵头方组成联合体，成功中标余杭塘河流域水环境综合治理 PPP 项目。项目共分为四个子项目，北控水务从污水处理、水系整治、河道整治、绿化公园四个维度，坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设，呈现杭州城市特色、品位和水平，打造精品工程。
 
北控水务以改善城市水环境和人居环境为重点，综合考虑生态、景观及人文历史等因素，对余杭塘河（余杭街道狮山路 - 绕城高速段）进行综合整治，包括景观绿化、慢行系统、驳岸改造及配套服务设施等，将余杭塘河打造成一条靓丽的风景游览线。
 
截至 2019 年底，河道整治工程主体工程顺利完工。余杭塘河两岸小镇林立，北有仓前古风古韵，南有天使小镇活力新生，河水岸边芦苇丛生。设计结合小镇现有景观风貌，延续现有景致和绿化手法，将滨河景观与历史文化有机结合，打造成靓丽的风景线。
 
北控水务实施河道水环境智慧化运维管控，建立智慧河长牌、北控余杭水环境微信公众号、“禹航智水”APP 等在线监测设施以及余杭塘河流域水环境智慧管控平台，融合运用物联网、大数据、GIS、BIM、AR、模型分析、移动互联网等多项技术，并与阿里巴巴等多家知名科技公司合作，汇集多方数据和智慧成果，实现余杭塘河流域水环境运行过程的全面感知、实时监测、风险预警、运行调度等智慧化管理，智能巡河网格化运维系统、结合模型模拟的辅助决策系统以及公众舆情监督反馈等智慧化推广功能，为余杭塘河流域水系管理以及河长制践行实施提供系统化、精细化与科学化管理工具，大大提高河道管理的效能。

成效
环境效益
通过河道水质的全面改善，逐步构建了稳定的生态群落系统，提升生物多样性；通过红绿相间的植物群落打造，形成了自然宜人的滨水景观，改善了周边环境；通过沿河 / 穿越山体的慢行绿道布设，提升了区域空间的可达性和体验感。2019 年，余杭塘河项目中的凤凰山公园主体完工，完成近 10 千米岸线景观及游步道整治，南片水系多条河道治理效果显现，污水处理厂四期项目控制性节点顺利推进。
 
余杭塘河项目创建浙江省“美丽河道”，余杭污水厂四期获得“三星级”绿色建筑设计标识；凭借余杭塘河流域智慧管理等特色亮点入选由浙江省水利厅、浙江省治水办（河长办）联合颁发的 2019 年“美丽河湖”奖项。
 
社会效益
本项目通过河道综合治理和整体景观提升，不仅解决了城市排涝问题，降低了积水风险，也削减了城市污染，通过生态修复和景观打造，形成了水清岸绿的城市生态网。凤凰山休闲公园整治工程为周边居民百姓的休闲娱乐提供场所，助力提升余杭街道小城镇更幸福的生活和更丰富的内涵。
 
公园主广场的管理用房作为非遗文化展陈馆，是承载余杭古镇“软文化”的重点展示区。主入口广场满足了居民休闲游憩健身的需求。西侧支路登高而上至云阁园，可远眺南湖胜景，多角度欣赏余杭的自然风光。
 
北控水务通过自主研发的余杭塘河流域水环境智慧管控平台、手机 App 及智慧河长牌等科技手段，逐步构建起“政府 - 运维企业 - 公众”联合共治的河湖管理体系机制，大幅提升水环境运维管理效率。

经济效益 
通过水质水量智慧调控，在提升水质达标率的前提下，预计对泵站运营成本优化 20%-30%；通过实时监控、移动终端以及全过程精细化管理，预估能有效减少运维人员约 10%-20%，刷新“厂网河”等一体化运维管理的时代新高。
 
展望
项目建成后，流域内河道主要断面主要指标将达到地表Ⅳ类，水生态系统逐渐恢复。北控水务围绕“五水共治”与“美丽余杭”的部署和要求，统筹“厂、网、河、岸、人”的全部要素，整合了城市管网提质、生态岸线打造、水体生态修复、邻利效应营造、山体步道建设、水系智慧调度、环保教育展示、人居空间拓展等多种措施，将为余杭区打造一个综合性的基础设施和高品质城市生态空间。项目总投资约为 23.5 亿元，该 PPP 项目有利于北控水务与当地政府及生态伙伴建立起长期紧密的战略合作关系，服务江浙沪等富水之地的综合水环境改善。

(责任编辑：小白)