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华润置地有限公司:十年小镇建设，打造乡村系统化发展样板间
2020-09-11未知小白
公司简介
华润置地有限公司是“世界 500 强”企业华润集团旗下负责城市建设与运营的战略业务单元，是内地领先的城市综合投资开发运营商。公司业务包括住宅开发、商业地产、城市更新、物业服务、康养地产、长租公寓、产业地产、文化体育与教育地产、影院、建筑、机电、装饰、家俱等。
问题
乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。助力乡村振兴，既是企业不可推卸的社会责任，也是企业实现自身发展的重要机遇。如何发挥自身的专业和优势，为推动乡村系统性发展提供资源支持和专业支持是企业参与乡村振兴战略的核心问题。
解决方案
顶层设计——创想小镇蓝图
一直以来，华润置地秉承集团“取予有道，润泽中华”的乡村振兴理念，充分发挥多元业务优势和资源整合能力，以“华润希望小镇”建设为核心方式，以“环境改造、产业帮扶、组织重构、精神重塑”为愿景，发挥自身的专业和优势，具体分析每个小镇的实际情况，从改善乡村人居环境、带动乡村产业发展、建设新型乡村社区组织、重塑乡村文明四个方面，帮助贫困地区和革命老区的乡村进行系统性改造升级，推动小镇实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，创造经济、环境、社会综合价值，使百姓、政府、企业等多方得益。
计划实施——梦想照进现实
生态宜居。华润置地对希望小镇的环境改造主要聚焦在两方面：
和谐的民居改造。对民居实施全面改造，开展“改厨、改水、改房、改厕、改圈、改院”六改工程，与市政基础建设相结合，实现清洁的自来水和循环的清洁能源（沼气）入户，实现无污染自循环污水处理改造。
生态环保的市政基础建设。推进清洁能源（沼气）普及工程、污水生态处理工程、太阳能工程、强弱电改造工程、道路硬化工程、清洁饮水工程、照明工程、环境美化工程八大工程建设。在全为旱厕的海原和延安希望小镇，华润置地打造出一体化污水处理系统，在最不适宜人类居住、只有黄土的海原，实现“厕所革命”。通过为一家一户引入一体化污水处理设备，彻底解决了当地原有旱厕排污难的问题，处理后的水质可达到一级 B 标准，可直接用于农户家庭的蔬菜灌溉和牲畜喂养。
希望小镇所在的华润置地大区全方位支持推进希望小镇的建设，包括推荐华润置地内部优秀合作商以高品质、低成本的原则参与希望小镇的建设，无偿提供规划设计；提供华润置地战略合作材料品牌以战略协议价格供应希望小镇瓷砖、电缆、空调、电梯、洁具等材料，保证希望小镇建设品质等。
产业发展。希望小镇选址多为贫困偏远地区，推动小镇产业发展，是改变小镇贫困落后面貌的必要举措。利用华润集团多元化业务经营优势，华润置地形成有助于当地经济的产业支持机制。华润置地结合当地地域环境及特色，因地制宜地开展农业产业项目，引导希望小镇发展现代化、适度规模化的生态、有机农业，实现可持续的共赢发展；同时，华润置地充分挖掘小镇所在地的革命老区文化优势、自然环境等资源优势，合理规划、积极开发，大力推动小镇民宿、农家乐等乡村旅游产业的发展，带动当地经济水平提升。
治理有效。华润置地在希望小镇积极引入城市社区管理模式，成立小镇社区居民委员会，在当地政府的领导下统一管理小镇的各项行政及公共事务；同时，利用企业自身产业和资源优势，积极引导小镇村民共同参与创立“农民专业合作社”，发展新型农村集体经济，为小镇社区居委会行使行政及公共管理职能提供可靠的经济基础；在具备条件的合作社内部成立党支部，并将合作社中条件成熟的党员吸纳为合作社理事，支持他们在产业帮扶过程中发挥党员的先锋模范作用，成为乡村经济发展的带头人。通过社区党组织、社区居民委员会、农民专业合作社交叉任职的方式，重构农村党、政、企三位一体的新型管理模式，夯实基层基础，确保小镇治理有效。
乡风文明。在硬件设施方面，华润置地积极建设希望小学、幼儿园、卫生院、综合服务中心、文化站、健身广场等，为居民提供文教、卫生、休闲及娱乐的场所；成立物业管理专门机构，组织村民维护社区环境卫生和其他公共秩序，完善及提升其他公共配套设施服务并辐射周边乡村。在精神文明建设方面，华润置地注重对优秀传统文化的保护与传承，将希望小镇特色的优秀文化、乡村风土人情与客户活动充分结合，先后组织湖北武汉、浙江宁波等城市的业主陪伴小朋友重走红军路、体验农田生活、观看露天电影、共绘“乡村童画”等活动，打造丰富多彩的乡村生活，将希望小镇建设成为充满活力、乡风淳朴的美丽乡村。
成效
从 2008 年到 2019 年，华润置地充分发挥协同作用，积极调度资源，选派优秀人才，圆满完成希望小镇的建设任务，创造了社会、环境等多重价值。
社会效益
截至目前，华润置地已完成广西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、贵州遵义和安徽金寨、江西井冈山、宁夏海原八座希望小镇，共累计承包产值 11.58 亿，惠及村民 1.14 万。贵州剑河、湖北红安、陕西延安华润希望小镇也正在建设过程中，未来将会让更多的村民受益。
环境效益
希望小镇建设以环境改造为基础，完善的教育、卫生、养老等市政及公共配套弥补了乡村基础设施严重匮乏的短板；生态环保的市政基础建设，彻底改变了乡村的人居环境，使小镇村民享受到了城市文明所带来的舒适、卫生与便利，帮助希望小镇基本实现了生态宜居。
经济效益
希望小镇项目作为华润集团的品牌公益项目备受外界关注，是华润对外宣传的重要名片。项目自开工以来，受到国家部委、各级政府、华润集团内部及社会公众等各界的高度关注。通过希望小镇这一创造性的乡村建设模式，华润集团连续多次获得企业社会责任评比第一名，社会责任金奖等，有效提升了华润集团的社会影响力。而华润置地作为希望小镇的建设者始终紧随华润集团脚步，圆满的完成各个希望小镇的建设工作，多次获得华润集团内部的肯定表扬。
展望
未来，华润置地将持续做好其他小镇的规划建设工作，因地制宜，积极推进“一镇一策”，精准识别小镇特征，充分挖掘小镇特色，以产业发展为抓手，以环境改造为基础，以乡风文明为保障，全力推进希望小镇系统性改造升级，打造美丽乡村的精品样板。
华润置地也将进一步完善希望小镇的管理机制及程序，形成一套较为成熟的管理体系，锻炼配套的管理队伍，培养小镇建设优秀人才，支持希望小镇及其类似项目的开发，持续发挥社会价值。
华润置地有限公司是“世界 500 强”企业华润集团旗下负责城市建设与运营的战略业务单元，是内地领先的城市综合投资开发运营商。公司业务包括住宅开发、商业地产、城市更新、物业服务、康养地产、长租公寓、产业地产、文化体育与教育地产、影院、建筑、机电、装饰、家俱等。
问题
乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。助力乡村振兴，既是企业不可推卸的社会责任，也是企业实现自身发展的重要机遇。如何发挥自身的专业和优势，为推动乡村系统性发展提供资源支持和专业支持是企业参与乡村振兴战略的核心问题。
解决方案
顶层设计——创想小镇蓝图
一直以来，华润置地秉承集团“取予有道，润泽中华”的乡村振兴理念，充分发挥多元业务优势和资源整合能力，以“华润希望小镇”建设为核心方式，以“环境改造、产业帮扶、组织重构、精神重塑”为愿景，发挥自身的专业和优势，具体分析每个小镇的实际情况，从改善乡村人居环境、带动乡村产业发展、建设新型乡村社区组织、重塑乡村文明四个方面，帮助贫困地区和革命老区的乡村进行系统性改造升级，推动小镇实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，创造经济、环境、社会综合价值，使百姓、政府、企业等多方得益。
计划实施——梦想照进现实
生态宜居。华润置地对希望小镇的环境改造主要聚焦在两方面：
和谐的民居改造。对民居实施全面改造，开展“改厨、改水、改房、改厕、改圈、改院”六改工程，与市政基础建设相结合，实现清洁的自来水和循环的清洁能源（沼气）入户，实现无污染自循环污水处理改造。
生态环保的市政基础建设。推进清洁能源（沼气）普及工程、污水生态处理工程、太阳能工程、强弱电改造工程、道路硬化工程、清洁饮水工程、照明工程、环境美化工程八大工程建设。在全为旱厕的海原和延安希望小镇，华润置地打造出一体化污水处理系统，在最不适宜人类居住、只有黄土的海原，实现“厕所革命”。通过为一家一户引入一体化污水处理设备，彻底解决了当地原有旱厕排污难的问题，处理后的水质可达到一级 B 标准，可直接用于农户家庭的蔬菜灌溉和牲畜喂养。
希望小镇所在的华润置地大区全方位支持推进希望小镇的建设，包括推荐华润置地内部优秀合作商以高品质、低成本的原则参与希望小镇的建设，无偿提供规划设计；提供华润置地战略合作材料品牌以战略协议价格供应希望小镇瓷砖、电缆、空调、电梯、洁具等材料，保证希望小镇建设品质等。
产业发展。希望小镇选址多为贫困偏远地区，推动小镇产业发展，是改变小镇贫困落后面貌的必要举措。利用华润集团多元化业务经营优势，华润置地形成有助于当地经济的产业支持机制。华润置地结合当地地域环境及特色，因地制宜地开展农业产业项目，引导希望小镇发展现代化、适度规模化的生态、有机农业，实现可持续的共赢发展；同时，华润置地充分挖掘小镇所在地的革命老区文化优势、自然环境等资源优势，合理规划、积极开发，大力推动小镇民宿、农家乐等乡村旅游产业的发展，带动当地经济水平提升。
治理有效。华润置地在希望小镇积极引入城市社区管理模式，成立小镇社区居民委员会，在当地政府的领导下统一管理小镇的各项行政及公共事务；同时，利用企业自身产业和资源优势，积极引导小镇村民共同参与创立“农民专业合作社”，发展新型农村集体经济，为小镇社区居委会行使行政及公共管理职能提供可靠的经济基础；在具备条件的合作社内部成立党支部，并将合作社中条件成熟的党员吸纳为合作社理事，支持他们在产业帮扶过程中发挥党员的先锋模范作用，成为乡村经济发展的带头人。通过社区党组织、社区居民委员会、农民专业合作社交叉任职的方式，重构农村党、政、企三位一体的新型管理模式，夯实基层基础，确保小镇治理有效。
乡风文明。在硬件设施方面，华润置地积极建设希望小学、幼儿园、卫生院、综合服务中心、文化站、健身广场等，为居民提供文教、卫生、休闲及娱乐的场所；成立物业管理专门机构，组织村民维护社区环境卫生和其他公共秩序，完善及提升其他公共配套设施服务并辐射周边乡村。在精神文明建设方面，华润置地注重对优秀传统文化的保护与传承，将希望小镇特色的优秀文化、乡村风土人情与客户活动充分结合，先后组织湖北武汉、浙江宁波等城市的业主陪伴小朋友重走红军路、体验农田生活、观看露天电影、共绘“乡村童画”等活动，打造丰富多彩的乡村生活，将希望小镇建设成为充满活力、乡风淳朴的美丽乡村。
成效
从 2008 年到 2019 年，华润置地充分发挥协同作用，积极调度资源，选派优秀人才，圆满完成希望小镇的建设任务，创造了社会、环境等多重价值。
社会效益
截至目前，华润置地已完成广西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、贵州遵义和安徽金寨、江西井冈山、宁夏海原八座希望小镇，共累计承包产值 11.58 亿，惠及村民 1.14 万。贵州剑河、湖北红安、陕西延安华润希望小镇也正在建设过程中，未来将会让更多的村民受益。
环境效益
希望小镇建设以环境改造为基础，完善的教育、卫生、养老等市政及公共配套弥补了乡村基础设施严重匮乏的短板；生态环保的市政基础建设，彻底改变了乡村的人居环境，使小镇村民享受到了城市文明所带来的舒适、卫生与便利，帮助希望小镇基本实现了生态宜居。
经济效益
希望小镇项目作为华润集团的品牌公益项目备受外界关注，是华润对外宣传的重要名片。项目自开工以来，受到国家部委、各级政府、华润集团内部及社会公众等各界的高度关注。通过希望小镇这一创造性的乡村建设模式，华润集团连续多次获得企业社会责任评比第一名，社会责任金奖等，有效提升了华润集团的社会影响力。而华润置地作为希望小镇的建设者始终紧随华润集团脚步，圆满的完成各个希望小镇的建设工作，多次获得华润集团内部的肯定表扬。
展望
未来，华润置地将持续做好其他小镇的规划建设工作，因地制宜，积极推进“一镇一策”，精准识别小镇特征，充分挖掘小镇特色，以产业发展为抓手，以环境改造为基础，以乡风文明为保障，全力推进希望小镇系统性改造升级，打造美丽乡村的精品样板。
华润置地也将进一步完善希望小镇的管理机制及程序，形成一套较为成熟的管理体系，锻炼配套的管理队伍，培养小镇建设优秀人才，支持希望小镇及其类似项目的开发，持续发挥社会价值。
(责任编辑：小白)
