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讲好“后GEF时代”的故事
2016-09-01原创秩名
“GEF‘节能房间空调器推进项目’，实际上是一个中国故事，我们希望能讲好这个故事，并在此基础上演绎更好的故事。”环保部环境保护对外合作中心国际咨询与评估部刘援在接受记者采访时说道。
4月14日，在环保部环境保护对外合作中心，记者见到了刘援。据她介绍，GEF“节能房间空调器推进项目”，已经是自节能冰箱项目之后，全球环境基金在中国家电行业实施的第二个项目了。
GEF空调项目为何问世
1995年开始筹备、1999-2006年实施的GEF“中国节能冰箱项目”，使得中国家用冰箱行业的能效水平提高了28.7%，90%以上的产品达到能效1级和能效2级水平，从而使家用冰箱行业取得了整体的技术进步，并获得了促进行业可持续发展的技术和研发能力。而这一项目也被GEF首席执行官巴布女士评价为“GEF最成功的项目之一”。
“在这个基础之上，加上我们之前的一些了解，认为既然冰箱能带来这么大的效益，那么空调的效益应该会更大，因为相比冰箱，空调的用电量更高，它能够带来的节能效益也会更大。”刘援说。
为此，环保部环境保护对外合作中心与联合国计划署（以下简称UNDP）共同开发了GEF“节能房间空调器推进项目”，并于2010年1月获得GEF批准和700万美元的赠款。据介绍，GEF“节能房间空调器推进项目”实施期为2010-2014年，共5年。由环保部、财政部、工业和信息化部、国家标准化管理委员会、UNDP组成的项目指导小组，将全面指导项目的实施。而项目的管理和组织实施方为UNDP和环保部，环保部环境保护对外合作中心为具体实施机构。
GEF“节能房间空调器推进项目”将通过“技术推动”和“市场拉动”两方面的活动，消除目前中国节能房间空调器在研发、生产、销售和使用环节的主要障碍，推动行业整体技术进步，实现行业可持续发展，提升消费者节能意识，改变消费模式，到2014年将中国房间空调器的平均能效水平在2007年的基础上提高25%。
多方参与：项目可持续发展的必选项
据刘援介绍，“技术推动”旨在通过一系列活动逐步提高压缩机和房间空调器企业的研发、设计和生产能力。“市场拉动”的活动是指配合企业在节能产品上的宣传，通过提高公众的节能意识，消除节能房间空调器的市场障碍，大幅增加节能房间空调器的销售量。
此外，项目还注重“政策引导”和“公众参与”。即通过政府，鼓励更多企业生产节能产品，同时让消费者对节能产品有一个良好的认知，并且愿意购买和使用节能空调。
为了保证项目正常运行，环保部环境保护对外合作中心和UNDP在项目开始前便走访了国内多家空调企业，包括格力、格兰仕、海尔等等。
“仅靠政府的引导是不够的，还需要更多的企业参与到项目中来，这点是很必要的。”刘援表示。为此，项目选择了15家房间空调器生产企业、10家空调压缩机生产企业参加，并开展了企业对话会、项目培训等活动，让企业通过互动交流来实现进步。可以说，企业的参与，为GEF“节能房间空调器推进项目”输入了更多的“动力”。
GEF空调遇到了什么
然而，任何一件事不可能总是一帆风顺的。在项目的开展过程中也遇到了一些困难。
“最开始的时候，项目设计是在2007年的基础上，能效提升10%。然而在2010年6月份的时候，国家颁布了新标准，空调的能效标准有了一个新的提升，如果我们还在原来的基础上提升10%，也就意味着项目不用做就已经完成目标了。但我们要对整个项目负责任，所以后来又调到了25%。可是，就在这期间，人民币增殖，我们又面临着资金量增减，工作量增加的困境。这对项目来说是一个巨大的挑战。”刘援说。
面对诸多困难，各参与企业还是迎难而上，并取得了令人惊喜的成绩。据介绍，在项目结束时，很多企业都按量或者超额完成了目标。
以格力为例，在项目实施期间，格力先后完成了71个型号新型节能房间空调器的研发，其中定频产品的加权平均能效比（EER）为3.51，较项目基线水平2.67（2007年）提高了31.46%，变频产品加权平均制冷季节能（SEER）为4.49，较项目基线水平3.0提高了49.67%，总节能量约332.5亿kWh。
GEF空调带来了什么
“GEF‘节能房间空调器推进项目’带给企业的，不仅仅是促进他们技术的进步，通过项目的凝聚力，也使空调行业更具竞争力，更有能力走向世界。”刘援向记者说道。
责任竞争力。刘援认为，GEF“节能房间空调器推进项目”有利于在企业间形成一种良性竞争，这对于其他行业是一个非常好的示范。“这种竞争合作方式能够使企业得到更好的经济、社会、环境效益，也体现了企业对社会的责任。对空调行业的绿色发展有积极作用。”
国际影响力。从企业，到行业，再到绿色经济发展，GEF“节能房间空调器推进项目”起了良好的推动作用。此外，项目的国际影响力也是值得赞赏的。刘援表示，通过GEF空调项目，我们向国际社会展现的是，中国的空调企业在不断地改进和提升。
产品推广力。另外，GEF“节能房间空调器推进项目”不是说在某一个国家实现好就是好，更重要的是要有全球效益，中国的产品到世界其他国家得到应用，也是一种全球效应。所以对于全球的节能、降低二氧化碳排放来说，GEF“节能房间空调器推进项目”也就是对全球的一个贡献，有利于让中国企业走出去。
谈及GEF“节能房间空调器推进项目”的未来，刘援表示，“一个项目的结项，并不意味着这个项目就真正结束了。对于参加本次项目的企业来说，我们更期待他们能够进入到后GEF时代，即可以利用在项目期间取得的技术，开发出更先进、节能的产品，讲更多精彩的故事。”
4月14日，在环保部环境保护对外合作中心，记者见到了刘援。据她介绍，GEF“节能房间空调器推进项目”，已经是自节能冰箱项目之后，全球环境基金在中国家电行业实施的第二个项目了。
GEF空调项目为何问世
1995年开始筹备、1999-2006年实施的GEF“中国节能冰箱项目”，使得中国家用冰箱行业的能效水平提高了28.7%，90%以上的产品达到能效1级和能效2级水平，从而使家用冰箱行业取得了整体的技术进步，并获得了促进行业可持续发展的技术和研发能力。而这一项目也被GEF首席执行官巴布女士评价为“GEF最成功的项目之一”。
“在这个基础之上，加上我们之前的一些了解，认为既然冰箱能带来这么大的效益，那么空调的效益应该会更大，因为相比冰箱，空调的用电量更高，它能够带来的节能效益也会更大。”刘援说。
为此，环保部环境保护对外合作中心与联合国计划署（以下简称UNDP）共同开发了GEF“节能房间空调器推进项目”，并于2010年1月获得GEF批准和700万美元的赠款。据介绍，GEF“节能房间空调器推进项目”实施期为2010-2014年，共5年。由环保部、财政部、工业和信息化部、国家标准化管理委员会、UNDP组成的项目指导小组，将全面指导项目的实施。而项目的管理和组织实施方为UNDP和环保部，环保部环境保护对外合作中心为具体实施机构。
GEF“节能房间空调器推进项目”将通过“技术推动”和“市场拉动”两方面的活动，消除目前中国节能房间空调器在研发、生产、销售和使用环节的主要障碍，推动行业整体技术进步，实现行业可持续发展，提升消费者节能意识，改变消费模式，到2014年将中国房间空调器的平均能效水平在2007年的基础上提高25%。
多方参与：项目可持续发展的必选项
据刘援介绍，“技术推动”旨在通过一系列活动逐步提高压缩机和房间空调器企业的研发、设计和生产能力。“市场拉动”的活动是指配合企业在节能产品上的宣传，通过提高公众的节能意识，消除节能房间空调器的市场障碍，大幅增加节能房间空调器的销售量。
此外，项目还注重“政策引导”和“公众参与”。即通过政府，鼓励更多企业生产节能产品，同时让消费者对节能产品有一个良好的认知，并且愿意购买和使用节能空调。
为了保证项目正常运行，环保部环境保护对外合作中心和UNDP在项目开始前便走访了国内多家空调企业，包括格力、格兰仕、海尔等等。
“仅靠政府的引导是不够的，还需要更多的企业参与到项目中来，这点是很必要的。”刘援表示。为此，项目选择了15家房间空调器生产企业、10家空调压缩机生产企业参加，并开展了企业对话会、项目培训等活动，让企业通过互动交流来实现进步。可以说，企业的参与，为GEF“节能房间空调器推进项目”输入了更多的“动力”。
GEF空调遇到了什么
然而，任何一件事不可能总是一帆风顺的。在项目的开展过程中也遇到了一些困难。
“最开始的时候，项目设计是在2007年的基础上，能效提升10%。然而在2010年6月份的时候，国家颁布了新标准，空调的能效标准有了一个新的提升，如果我们还在原来的基础上提升10%，也就意味着项目不用做就已经完成目标了。但我们要对整个项目负责任，所以后来又调到了25%。可是，就在这期间，人民币增殖，我们又面临着资金量增减，工作量增加的困境。这对项目来说是一个巨大的挑战。”刘援说。
面对诸多困难，各参与企业还是迎难而上，并取得了令人惊喜的成绩。据介绍，在项目结束时，很多企业都按量或者超额完成了目标。
以格力为例，在项目实施期间，格力先后完成了71个型号新型节能房间空调器的研发，其中定频产品的加权平均能效比（EER）为3.51，较项目基线水平2.67（2007年）提高了31.46%，变频产品加权平均制冷季节能（SEER）为4.49，较项目基线水平3.0提高了49.67%，总节能量约332.5亿kWh。
GEF空调带来了什么
“GEF‘节能房间空调器推进项目’带给企业的，不仅仅是促进他们技术的进步，通过项目的凝聚力，也使空调行业更具竞争力，更有能力走向世界。”刘援向记者说道。
责任竞争力。刘援认为，GEF“节能房间空调器推进项目”有利于在企业间形成一种良性竞争，这对于其他行业是一个非常好的示范。“这种竞争合作方式能够使企业得到更好的经济、社会、环境效益，也体现了企业对社会的责任。对空调行业的绿色发展有积极作用。”
国际影响力。从企业，到行业，再到绿色经济发展，GEF“节能房间空调器推进项目”起了良好的推动作用。此外，项目的国际影响力也是值得赞赏的。刘援表示，通过GEF空调项目，我们向国际社会展现的是，中国的空调企业在不断地改进和提升。
产品推广力。另外，GEF“节能房间空调器推进项目”不是说在某一个国家实现好就是好，更重要的是要有全球效益，中国的产品到世界其他国家得到应用，也是一种全球效应。所以对于全球的节能、降低二氧化碳排放来说，GEF“节能房间空调器推进项目”也就是对全球的一个贡献，有利于让中国企业走出去。
谈及GEF“节能房间空调器推进项目”的未来，刘援表示，“一个项目的结项，并不意味着这个项目就真正结束了。对于参加本次项目的企业来说，我们更期待他们能够进入到后GEF时代，即可以利用在项目期间取得的技术，开发出更先进、节能的产品，讲更多精彩的故事。”
(责任编辑：GoldenBee)
