“师夷长技以自强” 从西方先进经验看我国技术创新

    时下，“技术创新”一词大量充斥于各种媒体，媒体助力传播劲风之下，举国下几乎无人不谈技术创新。作为技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同作用催生的产物，技术创新是一个科技、经济一体化过程。而作为市场经济活动的重要参与方，企业是技术创新的一股重要力量，那么我们先来看看，西方先进国家是如何推动企业技术创新的。
    政策鼓励 资金支持 企业发力
    美国：促进企业成为技术创新的主体，是美国国家创新体系的一个重要特点。美国的高科技产业处于世界领先地位，与企业特别是中小企业创新密不可分。美国主要采取提供创新资金、税收优惠和服务方式创新，支持企业的技术创新。
    法国：研发经费往往由政府与企业分摊。一般情况下，企业的投入，往往还多于政府。在科技成果转化方面，法国工业产权局非常重视知识产权，以及企业的创新能力。法国政府在2011年成立了技术成果快速转化的公司，主动到法国各家科研机构去寻找有价值的创新，同时也鼓励科研机构里面的科研人员自己创业。
    日本：政府和企业高度重视中小企业技术创新，积累了一套行之有效的经验。政府以制定法律和条例、理顺税制和信贷等方式引导和鼓励企业技术创新，通过制定“R&D税惠”等对关键性产业进行宏观干涉，为中小企业技术创新提供一个良好的外部环境。同时，企业内部也会相应制定内部制度鼓励技术创新。
    国内技术创新案例
    那么，与此同时，国内的技术创新发展动向如何？以空调行业为例，制冷空调设备是国家能源消费的大户，这一行业在我国节能减排事业中肩负着不可推卸的责任。因此，节能减排是较长时期内行业技术发展的主要方向之一。以节能减排为目标导向，积极推进制冷空调行业的技术升级与创新发展，对全面完成国家的节能减排约束性任务目标具有重要的价值和作用。
    谈到空调行业的技术创新，我们就不能不提到这几年在这个行业掀起波澜的一个项目——GEF节能房间空调器推进项目。项目旨在通过开展一系列“技术推动、市场拉动”的项目活动，消除目前国内高效能房间空调器研发、生产、销售和使用环节所遇到的主要障碍，实现行业产品的技术进步和消费者节能产品消费观念提升，促进行业可持续发展。该项目的国际执行机构为联合国开发计划署驻华代表处(UNDP)，我国执行机构为环境保护部，由环境保护对外合作中心负责组织项目实施。
    GEF节能房间空调器推进项目自2010年启动以来，已经取得阶段性成果。目前，该项目通过公开招标，已经与包括美的电器在内的16家国内空调生产企业，和包括美芝(GMCC)压缩机在内的10家空调压缩机生产企业签订了合同，规定了参与企业在研发节能产品、推动新型节能产品市场化等方面的义务及获得项目资金和技术支持的权利。
    2012年，GEF节能空调项目已开始深入展开“技术推动”系列活动，参与项目企业的产品国内市场占有率超过95%，企业已经深入参与项目，积极配合项目实施。
    双重动力 推进技术创新
    同发达国家相比，我国企业在技术创新上还有很大的不足，尤其是中小企业技术创新所面临的问题依然严峻，主要体现在几个方面：技术创新意识淡薄、技术创新组织管理不善、技术创新机制不完善、技术创新的市场环境较差、技术产业化、商品化进程缓慢。
    如何在这样的困境之下加强技术创新的步伐，增强企业尤其是中小企业技术创新的动力，我们认为，需要从国家宏观调控和企业内部观念两方面着手：转变观念，重视技术创新。政府和企业必须转变观念，认识技术创新的紧迫性和重要性，走技术革新的道路，提高竞争能力；创新基金的合理投资，从国外经验来看，建立和完善风险投资机制是解决资金短缺、化解投资风险的一种有效方式；建立科技创新激励机制，在管理中，鼓励科技人才通过技术创新获得回报，激发科技人才技术创新的积极性和创造性；营造有利于创新的竞争环境，国家要积极地规范和完善市场体系，迫使企业研发出适应市场需求、在质量与价格方面有竞争力的创新型产品；加快产业化进程，各级政府和各地中小企业要把科技成果产业化工作作为一项长期、紧迫的任务来抓，加强管理、明确目标，选准载体，突出重点，将产、学、研结合起来，加快科技成果在实际生产中的应用，使创新技术在最短时间内收到成效，推动技术创新的市场化和规模化发展。