中日废旧空调回收实践分析

    中国和日本是亚洲最重要的生产和消费市场，空调生产量和消费量惊人，同样，废旧空调数量也极其巨大。如果不能及时处理废旧空调，将产生大量有害垃圾，污染环境，浪费资源。日本资源短缺，在废旧空调回收方面经验丰富。而我国虽然资源丰富，但人均占有量较低，部分资源进口量巨大，应回收废旧空调，解决环境资源问题。分析中日两国废旧空调回收实践，有助于提高我国废旧空调回收能力，助力可持续发展。
    日本重视环境保护和资源回收，在废旧空调回收方面处于世界领先水平，具有回收责任明确、回收企业积极性高、回收技术先进的特点。由于资源短缺，长期依赖进口，所以日本非常重视废旧家电的回收再利用，建立了3R （Reduce、Reuse、Recycle）体系，即减量化、再利用、再循环，明确了生产商、销售商和消费者的责任和义务。2001 年，日本正式实施《家电再利用法》，根据该法，家电生产商需进行产品回收利用，减少废弃物。消费者必须将废旧空调等家电交由销售商送返生产商，回收所需费用由消费者买单。如果消费者私自处理，一经发现将被处以巨额罚款。该法的实施，旨在强化生产商、销售商和消费者的回收处理责任。日本生产商企业，如大金、东芝开利、日立等都已建立并运营再利用工厂。日本一些企业和研究所已开展多年废旧家电回收研究，形成了科学合理的回收工艺。
    我国空调回收起步晚，回收责任较宽松，回收渠道有限，回收技术有待提高。我国2008年制定并于2011年实施了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，明确了生产者、销售者、回收经营者、处理企业的责任。如生产者应"绿色"生产；销售者应标注回收信息；回收经营者应将废弃产品交有资格的处理企业；处理企业应取得处理资格，禁止采用淘汰工艺等。但是相比日本，我国对空调回收的责任要求较低。此外，我国废旧空调回收渠道有限，主要是有以下几种方式：回收维修处理后，进入二手货市场（未到使用寿命）；拆解有用部件，用于生产；分解加工，成为原材料。我国大部分废旧空调进入二手市场，只有小部分进行报废，而报废的空调又往往进入手工作坊，造成了回收企业货源不足，积极性不高，进而导致企业无法研发技术和更新设备。虽然国家出台了相关规定，研究机构和企业也致力于空调回收再利用研究，但仍落后于世界先进水平。
    分析中日两国废旧空调回收实践，我国应研究借鉴日本的相关经验，进一步严格相关方责任，并逐步完善我国的回收体系。废旧空调回收是一个庞大的社会化系统工程，有效回收不仅可以回收材料，节约资源与能源，更可以降低废弃物排放，减轻环境压力，有效助力我国可持续发展。