激发“她”力量，开创共同富裕路｜“母亲创业循环金”25周年

“妇女能顶半边天”。

不止是中国共产党的一句口号。

党一经成立，中国妇女事业发展就有了主心骨、领路人。

在党带领人民赢得的每个胜利，都凝聚着妇女的智慧和力量。

截至2020年，全社会就业人员女性占比超过四成。

妇女经济地位、政治地位都得到显著提高。

在此期间，党亲手缔造的妇联组织发挥了重要作用。

       无论是革命年代发动千千万万妇女群众投身革命、支援革命，还是建国后带动妇女恢复经济、改革开放和社会主义现代化建设，妇联组织始终传承红色基因、当好桥梁纽带。

       在全国妇联指导下，一个凝聚了妇女组织、政府、企业、专业机构、其他组织等各界力量的公益项目，秉承了党的改革创新精神，不断探索着妇女发展中的种种问题：
 

如何改变妇女的社会地位与经济地位？

如何唤醒与激发妇女对于美好生活的追求？

如何守护中国妇女的权益、幸福与梦想？

这，就是由中国妇女发展基金会（以下简称“妇基会”）发起的——

@她创业计划—母亲创业循环金项目。

 

       1994年4月，国务院发出《关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》。《通知》指出，力争用7年左右的时间，基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。

其中，妇女扶贫是非常重要的一部分。由于传统社会性别观念等原因，女性比男性贫困程度更深且不易摆脱贫困。为此，该计划开始构建综合性妇女脱贫政策体系。

       1995年第四次世界妇女大会制定并通过了《北京宣言》和《行动纲领》，将消除贫困作为各国政府和国际社会的紧迫任务之一。世妇会后，全国妇联与国务院扶贫办联合在全国实施“巾帼扶贫行动”，计划到2000年至少帮助100万贫困妇女脱贫。作为全国妇联直接领导下的基金会，中国妇基会一直在思考如何响应国务院《八七扶贫攻坚计划》及全国妇联发起的“巾帼扶贫行动”。当时，孟加拉小额贷款专家穆罕默德·尤努斯1979年创办的“格莱珉模式”已经传入中国。

       格莱珉银行的员工们走进村里地头，拜访借款者，将“微额贷款”以极低利息借给女性，支持创业。因为她们不均衡地遭受贫穷之苦，但在家庭经营中却比男人奉献更多收入。这种帮助大量人口群体找到摆脱贫困的模式，取得了巨大的成功。对比国内妇女当时的状况，两者颇为相似。在改革开放不断深化的90年代，农村社会在市场化、工业化、城镇化、农业现代化的推动下，发生着急剧转型。

90年代的一位留守妇女（图片来源：人民日报）

       在大部分农村地区，青壮男性劳动力外流，妇女成为了农村主要劳动力。很多贫困妇女希望开展附加值高一些的种植、养殖项目，但是由于传统的性别偏见，她们很难从金融机构贷到初始资金。部分边远地区、大山区、黄土高原、缺水地区等，由于自然条件差、交通不便、经济文化落后，贫困妇女的处境更艰苦。

       1996年，经过妇联干部的调研走访与详细分析之后，时任全国妇联主席的陈慕华带领大家借鉴了“格莱珉模式”，设立了“母亲小额循环扶贫专项基金”。考虑到妇基会自有资金有限，经研究，妇基会决定每年拿出100万在3个省先行试点，向每户贫困妇女提供1000～2000元免息贷款。等一年后还款，以“小额借款、入户扶贫、循环使用”的方式帮助农村妇女脱贫。跟“格莱珉模式”相比，“母亲小额循环扶贫专项基金”有更多的中国化创新——

       1.支持贫困妇女经商、开展种植养殖，更从项目的选择、执行、监管及验收过程都要求妇女的参与。

       尤其在项目的选择上，妻子与丈夫一起参与决策，充分调动妇女参与的积极性，提高妇女的社会地位。

       2.贷款女性在还贷的同时，还要把自己学到的技术分享给其她贫困妇女，扶持其他贫困户，更广泛地推动乡村脱贫。

       试点取得不错的成效，贷款妇女们都如约还款，甚至部分实现了当年脱贫。从1998年开始，“母亲小额循环扶贫专项基金”陆续在全国20多个省市的城乡推广。

云南省双江县勐勐镇大荒田村王怀美（右一）和俸春梅（右二）贷款种植火龙果实现了家庭致富

       截至目前，项目累计实施循环金近3.71亿元，帮助近45万名女性实现了创就业，辐射带动366万人脱贫致富，成为助力打赢脱贫攻坚战的积极力量。在甘肃省靖远县，中国农业科学院农业经济与发展研究所孙炜琳研究员考察母亲创业循环金（即“母亲小额循环扶贫专项基金”）后，表示：“循环金通过产业扶贫的方式带动妇女就业脱贫，结合就业技能培训等措施，提高了妇女就业技能和致富能力，实现收入的可持续增长，可以有效巩固脱贫成果，防止返贫。”2011年，母亲创业循环金项目荣获中华慈善奖，2014年，母亲创业循环办荣获“全国社会扶贫先进集体”称号。

2021年母亲创业循环金宁夏5个受助项目代表上台接受循环金

       “我是共产党员，我也是党委书记，能够把党的精神，党的要求在这里落地，非常开心……女性是社会进步、乡村振兴的重要力量，与妇基会的合作是非常有益的探索。”2021年6月30日，"母亲创业循环金项目25周年回访暨宁夏2021年循环金发放仪式"上，陆金所控股联席董事长、党委书记兼执委会主任冀光恒表示。当天，中国妇基会与陆金所控股旗下平安普惠联合宣布，将向农村地区女性创业及合作社带头人发放新一轮1000万元母亲创业循环金平安普惠惠农金。平安普惠惠农金，是母亲创业循环金汇聚的社会各界捐赠的基金之一。

       过去25年，中国特色社会主义市场经济快速发展，各行各业的企业、组织，在响应党的各项政策过程中，持续为母亲创业循环金点燃爱心萤火。

       1999年香港各界庆祝回归筹备委员会将庆祝回归活动剩余部分款项1000万元港币分批捐赠给妇基会，设立“香港回归小额循环扶贫基金”，

       2018年，联想控股捐款支持“母亲创业循环金”项目，

       在与妇基会开展母亲创业循环金合作中，这些企业除了提供资助金支持，还结合核心业务与品牌发展所需，实现与受助女性共创共赢。比如在2012年10月，沃尔玛中国再次捐款支持“母亲创业循环”项目，开展了农超对接。沃尔玛中国的采购人员向当地受助妇女农户介绍了沃尔玛采购体系与采购标准，并在大理沃尔玛购物广场设立“沃尔玛爱心”专柜，为受资助妇女免费提供销售平台。通过各级妇联与地方政府对实地情况的摸底与配合，结合各界的市场资源，“母亲创业循环金”不断探索帮扶模式——在以往直接入户扶持农户的基础上，建立了以市场为导向、企业为依托的“协会+农户”、“公司+农户”、“企业+基地+农户”的产供销一条龙帮扶新模式，让产业帮扶和女性赋能融为一体。

计彩萍和她亲手种出的多彩蘑菇

       在宁夏银川的金凤区良田镇，93年出生的计彩萍已经有2个孩子，虽然年轻，但学历不高，很难找到既照顾孩子，又能维持家庭生计的工作。自从2019年10月，母亲创业循环金项目组织宁夏农业学校食用菌专家举办了一期香菇种植技术培训班，计彩萍便对蘑菇种植入了迷。一开始，她仅仅是自己贷款种植蘑菇。随着自己掌握的种植技术精进，她很快就成长为宁夏青源食药用菌科技有限公司的技术骨干和销售骨干，专门指导其她农妇种植蘑菇以及销售与接待工作。在母亲创业循环金的扶持下，这家公司能给采用“项目资金+借棒还菇”的方式解决菌菇种植前期菌包资金投入的问题。

       通过提供全程技术服务指导，降低合作农户的投入风险、解决其销售短板，带动了当地一大批妇女加入食用菌产业，既照顾家庭，又实现了创业增收。就这样，母亲创业循环金支撑起全国各地的妇女发展各色种养殖产业以及民族手工业、工厂加工业、民宿酒店、旅游业等一、二、三产业。从这些产业中涌现出的一大批女性创业带头人，引领着广大农村妇女走向自强自立、发家致富的道路。这些妇女所创造的成就，也让母亲创业循环金项目荣获了2014年与2015年全国农村金融十大品牌创新产品称号。

       从本世纪初以来，信息技术渗透到社会生活的各个领域，数字技术跨界融合推动了经济结构优化和消费动能提升，成为我国经济高质量发展的新引擎。在就业领域，平台经济、共享经济、众创经济等新型模式和新型业态的快速发展催生了女性自主创业、自主就业、自由职业、兼职就业等灵活的就业模式。2015年《政府工作报告》提出，要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。在此形势下，中国妇女发展基金会融入互联网思维，将母亲创业循环金项目进行转型升级为“@她创业计划”。

       这是一个融入互联网思维、助力女性创业就业的资源汇聚平台。平台提供集资金、培训、销售平台、传播资源及国际交流与合作等全方位支持，促进女性发展的开放、多元、互利多盈、可持续的公益新格局、新生态，为创业提质增效。

周艳文带着她的草编作品在直播

       在母亲创业循环金项目升级为“@她创业计划”后，榆树市巾帼草编合作社负责人周艳文依靠循环金贷款，发展合作社社员104人，建立17个分社，建设乡镇级草编基地17个。并且，周艳文在新冠肺炎疫情期间组织6个草编讲师在抖音平台开直播课，有效带动了草编的线上销售，通过电商直播实现了复工复产。像周艳文一样，越来越多妇女在@她创业计划—母亲创业循环金的支持下，投入时代洪流，成为创业先锋。“十四五”规划提出，要坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。
 

       @她创业计划—母亲创业循环金在全国20多个省（区、市）搭建资源平台，营造创新创业创造生态，赋能广大农村妇女以及其他地区处于困境中的妇女群体。她们扎根各行各业，在实现一个个小小梦想、经营一个个美好家庭、贡献美丽乡村建设的同时，也为实现中华民族伟大复兴中国梦增添了一笔靓丽的色彩。

(责任编辑：清--)