殷格非｜中欧全面投资协定的可持续发展思考

      2020年12月30日，中欧达成全面投资协定。协定就增加双方的市场准入和投资自由达成共识。协定的一个重要特点是将可持续性融入到双方的投资关系中，这体现在三个方面考量：

      协定在总则上以支持高水平的环境保护和劳工权利保护的方式来促进投资，包括应对气候变化和与强迫劳动。

      协定设立了专门的投资与可持续发展条款。该条款约定了双方对投资关系中融入可持续发展的理解。从最低的责任来考量，双方承诺不为吸引投资而降低 劳工和环境保护的标准; 从较高的要求来看，承诺有效实施包括《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》在内的多边环境协定，以及有效执行已批准的劳工组织公约的承诺；从未来加大努力的方向来看，承诺努力批准劳工组织尚未完成的各项基本公约；同时促进商界承担企业社会责任。

      为保障将可持续性融入到投资关系上，协定承诺将建立一个有效的机制来确保可持续原则和内容得到贯彻执行。包括民间社会参与执行可持续发展规定的机制，以及一个专门的机制来处理与执行可持续发展承诺有关的分歧。