《中国外商投资发展报告（2016）》发布

2016年12月8日，《中国外商投资发展报告（2016）》发布会暨“供给侧改革与外商直接投资”研讨会在北京举行。该报告是对外经济贸易大学国际经济研究院课题组连续第6年发布的重磅年度报告。

对外经济贸易大学副校长赵秀忠开宗明义，他说：“我们研究的目的是为了更好地对社会、国家的发展做出贡献，研究成果对于更好地理解外商投资和新常态下的外商发展具有重要意义。”

新形势下的外商投资

会议上，对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川对外商投资环境进行了全面回顾。他指出，2015年国内外经济形势复杂多变。“一带一路”倡议为构建全球经济新格局带来了契机。国际区域经济合作风起云涌，国内供给侧结构性改革蓄势待发，产业结构持续调整。

在这种背景下，全国非金融领域新批设立外商投资企业26575家，同比增长11.76%，实际使用外资金额1262.67亿美元，同比增长5.61%，列世界第三大外资流入地。

但在全球资本流入快速增长的背景下，中国的外资流入占全球和发展中国家比重双双下降，突出反映了中国吸收外商直接投资面临巨大压力。加上我国目前经济发展过程中供给与需求间存在结构性矛盾的国内条件，供给侧结构性改革将不仅使外商投资的制度环境进一步优化，而且必然为外商投资带来新的机遇。

报告深度解读了供给侧改革背景下我国外商直接投资（FDI）的总体发展情况、分产业投资变化以及相关热点问题，围绕供给侧结构性改革对外商投资环境和机会的影响、中国外资管理制度变迁、“一带一路”与中国FDI、自由贸易区和多边贸易体制与中国FDI、绿色发展与中国FDI、人民币国际化与中国FDI等多个主题展开论述。

《中国外商投资发展报告（2016）》封面

用事实说话，用数据证明

会议中，来自对外经济贸易大学的王园园、庄芮、汤碧、余稳策、陈昊、蔡彤娟和西村友作七位课题组研究成员代表，对历时一年的研究成果分条缕析地进行了汇报和展示。

报告的研究表明，在我国进行供给侧结构性改革过程中，涉及到的影响外商直接投资环境因素的变动，几乎全部向着改善外商投资环境的方向调整。以外资占有一定优势的高端制造业为例，2015年，高技术制造业实际利用外资583.5亿元（折94.1亿美元），同比增长9.5%，远高于平均增速。生产性服务业FDI占比稳步提升，但地区差异显著。相比较而言，农业FDI动力不足，增长波动。

FDI与绿色发展问题受到重视，外商投资企业社会责任状况继续改善。在国别在华投资方面，以日本FDI为例，日资企业在华投资继续发生结构性变化，非制造业投资不断增加，日资企业正在减少对以劳动密集型为主的制造业方面的投资，转向生产附加值较高的产品。

报告指出，“一带一路”倡议的实施为中国在全球范围内构建全新投资空间格局带来了机遇，为构建全球投资新格局带来了契机，中国吸引沿线国家FDI增速迅猛，2015年中国实际使用“一带一路”沿线国家直接投资同比增长23.8%，远高于整体增速，但空间差异性比较明显，东盟成员国成为我国吸引“一带一路”沿线国家FDI的主要来源地。

中国应抓住机遇，积极促进沿线国家对中国的投资：促进区域均衡发展，缩小区域引资差距；开展双边投资谈判，加快与沿线国家自由贸易协定谈判以及国内自由贸易园区建设；改善国内投资环境，进一步扩大利用外资；加快转变国内经济发展路径，寻找新的引资增长点。

报告还显示，我国外资管理制度改革卓有成效；多边贸易体系将继续推动全球贸易和投资发展；巨型自由贸易区正重构国际贸易投资规则；TPP对我国利用外商投资具有双重影响；人民币国际化取得新进展，人民币国际化促进其他货币FDI向人民币FDI的转换。

观点碰撞，寻找真实的解决之道

在本年的发布会暨研讨会上，来自商务部、中国社会科学院、中国世界贸易组织研究会、北京新世纪跨国公司研究所以及大连海事大学等校外专家学者对国际经济研究院课题组通过每年研究并发布《外商投资发展报告》来持续关注并坚持客观、深入地分析外资领域问题，给予了高度的认可，并就供给侧结构性改革、“一带一路”倡议与我国外商直接投资等问题进行了观点的交流与碰撞。

中国社会科学院工业经济研究所研究员张世贤评价说：《中国外商投资发展报告》是一本最客观、最全面、最实证、最深刻的研究报告。他说：供给侧改革是完善体制、机制中不完善的地方，应该让市场发挥作用，使市场的资源配置机制和兼容性机制充分发挥出来。”

商务部研究院外资部主任马宇有感而发，他说：“大学拥有自由的空间来做学术研究，《中国外商投资发展报告》无论是在资料使用还是在议题设置上都是比较超前的。”他同样认为：影响外商投资的根本因素来源于体制机制，并指出为外商投资提供机会，就是为我们自己的发展提供机会。

大连海事大学交通运输管理学院教授黄庆波就绿色发展表达了自己的思考：污染产业将我国变成了污染的天堂。他认为，制造业是三废排放的主要来源，但是就环境政策的遵守方面，外资企业表现要普遍好于国内本土企业。

北京新世纪跨国公司研究所研究部主任郭凌晨认为，外商投资整体变化是非常积极的，尤其是在合作方式上，越来越多的外资企业起到了桥梁的作用，在与中国企业合作“走出去”的过程中功不可没。

改革与与责任并驾齐驱

报告显示，2015年外商投资企业社会责任意识进一步提高，社会责任透明度进一步提升，围绕社会问题的社会创新快速发展，社会责任日益与主营业务相结合。

报告援引《金蜜蜂在华外商投资企业CSR报告研究2015》数据显示，2015年外商投资企业社会责任报告数量增加，并突出关注以下三点：

第一，持续关注供应链企业的社会责任；

第二，与主营业务相结合，探索企业与社会和环境共赢的实践方式；

第三，以社会责任为创新导向，实现企业和社会的可持续发展。

“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出为我国“十三五”发展设定了方向，为供给侧改革设定了基本原则，同时也为企业承担社会责任明确了方向。报告指出，促进在华外商投资企业的社会责任建设可以有效促进我国供给侧改革的实现，并给出了四点建议：

第一，加强相关法律法规的执法力度，促进外资企业依法合规经营；

第二，积极鼓励在华外商投资企业参与社会创新；

第三，积极利用在华外资企业的供应链管理促进绿色创新和发展；

第四，引导外商投资企业将社会责任融入组织业务之中，创造共享价值。

(责任编辑：小黑)