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基于利益相关方管理的网格化推进模式

2016-04-22《WTO经济导刊》王宝华 张恩领0


社会责任管理的实施背景

(一)企业社会责任管理是经济社会发展的需要

“十二五”时期,在首都城南发展计划、大兴区与亦庄开发区行政资源整合,首都新机场建设等一系列重大利好消息和国家级大型项目的带动下,大兴地区经济社会发展迎来全新的跨越。为满足“十二五”期间地区经济社会发展需求,需新增变电容量212.7万千伏安,已超过大兴地区现有变电容量总和。各级电网建设改造、电网运行维护及用户设备接入等任务艰巨,各利益相关方如政府、用户、伙伴、员工、环境等诸多方面对企业的期望不断提高,面对全新的发展形势,传统管理模式已经不能适应超常规发展需要,亟须引入社会责任管理来更好地服务社会各方的利益和需求,实现企业、社会和环境的可持续发展。

(二)公司具备开展社会责任管理的良好基础

面对经济社会发展对电力的强劲需求以及电力建设和供应方面存在的诸多困难,国网北京大兴供电公司创新提出“主动融入携手共赢”的工作理念,力争做到“工作融入政府、服务融入用户、情感融入百姓”,积极关注并回应各利益相关方的期望和诉求。公司主要领导带队先后走访了全区所有的乡镇政府、发改委等25个委办局、3个工业园区以及驻区大型企业。通过100余次的汇报走访活动,广泛宣传北京市电力公司相关政策,自觉落实电力企业的责任,积极服务地方经济社会发展大局,建立了企业、客户和政府之间相互理解、信任、支持的工作格局,公司发展的外部环境得到了根本性改善。

(三)进行企业社会责任管理是国家电网公司的要求

国家电网公司推进“全面社会责任管理试点”,国网北京大兴供电公司被国家电网公司确定为27家地市级供电公司开展全面社会责任管理的试点单位之一。公司按照国家电网公司和国网北京市电力公司工作部署,以推进社会责任工作转型为主线,推动社会责任管理“两个融入”;以全面社会责任管理“15333”工程为统领,系统地将社会责任管理的理念和方法融入公司的日常管理和员工的日常工作,不断加强与利益相关方的沟通,努力与之形成“利益认同、情感认同、价值认同”的生动局面,进一步提升公司的管理水平,树立良好的责任央企形象。


社会责任管理内涵

大兴供电公司始终坚定“主动融入携手共赢”的责任理念,践行“电靓大兴”的责任宣言,用真诚的行动靓丽多彩大兴。主动融入:坚持工作融入政府、服务融入用户、情感融入百姓。公司要将自身发展全方位融入大兴区经济建设、环境改善和社会和谐中,为大兴区经济社会跨越式发展和人民生活水平提升提供强有力的电力支撑。携手共赢:通过密切合作达到与利益相关方和社会共赢的目的,其核心是凝聚各利益相关方之力共同推动电网发展,促进能源资源优化配置,达到企业、社会和环境和谐发展的最终目的。

公司致力于电网发展,支撑地区经济社会进步,充分发挥电力先行作用,积极推进电网规划接轨地区超常规快速发展的步伐,持续关注政府重点工程,轨道交通、保障性住房等工程配套电力设施全部按时高质量投运;致力于电网坚强,公司通过加强风险管控,坚决杜绝大面积停电事故,积极组建应急抢修队、抢修先锋队,应对极端天气;致力于服务优质,坚持“你用电我用心”的服务理念,使我们的服务让政府放心、用户满意;致力于环境改善,积极促进新能源汽车项目的落地,服务光伏并网新能源项目,存进资源节约型、环境友好型社会建设;致力于社会公益,以共产党员服务队为载体,积极开展公益事业,主动参加社区活动,建立专职爱心服务机构,用行动展示责任央企形象。

社会责任管理的主要做法

(一)制定推进方案保障有效实施

公司结合公司“主动融入”工作取得的现有成效,制定具有大兴特色的“11233”实施方案:

第一个“1”指的是结合实际情况,提出符合大兴公司发展需要的“主动融入携手共赢”社会责任理念,做到“工作融入政府、服务融入用户、情感融入百姓”。

第二个“1”指的是研究制定了“基于利益相关方管理的网格化推进模式”,通过此模式实现全员、全过程、全方位的社会责任管理,真正将社会责任落到基层、落到实处。

“2”指的是编制一本手册、编写一份纪实。

一本手册:编制一本《大兴供电公司全面社会责任管理工作手册》,指导公司内部员工认知和实践社会责任,对社会责任管理工作的开展有具体的指导作用。

一份纪实:编写一份《大兴供电公司社会责任工作纪实》,通过纪实向各利益相关方展示传播公司社会责任管理的理念、实施和成效,积极树立“国家电网”良好的履责形象。

第一个“3”指的是三个试点,即选取具有较好工作基础和社会责任管理优势的发展策划部、营销部、采育供电所作为先期的三个试点。

第二个“3”指的是分3个阶段逐步实现公司提出的“基于利益相关方管理的网格化推进模式”,3个阶段分别为:

第一阶段是社会责任管理的试点培育期,在公司内部选取3个试点先期进行体系建设和管理探索;

第二阶段是社会责任试点的复制落地期,在成功完成3个试点的基础上,将已经成功的管理模式复制到其他单位和部门;

第三阶段是社会责任管理的全面深化期,将基于利益相关方的管理模式在公司全面推广。

(二)加强责任培训深入理念根植

将社会责任管理列入党委中心组学习计划和公司领导班子重要议事日程,定期召开会议专题研究;每季度中层干部培训和每半年举行一次的全体职工培训中,讲解社会责任管理的基本知识;基层班组的培训学习加入社会责任管理的内容;与高校、科研机构合作开展大兴地区全面社会责任履责现状调研,加强培训督导。在公司内网设置“社会责任专栏”,编制工作简报等多种方式积极传播社会责任管理的相关知识,激发广大员工参与社会责任管理的意愿和热情。

(三)融入企业运营服务社会发展

近年来,国网北京大兴供电公司在履责的道路上迈出了坚实的步伐。在这里,履行社会责任不是其额外工作,公司将社会责任管理作为工作新理念、新方式,融入原有工作目标、原则、流程,不断提升企业的管理水平,努力寻求企业发展与社会和谐、环境友好之间的平衡点。

在日常管理中,公司社会责任管理特别在抓准“五要素”上下功夫,即将社会责任管理要求有机地融合于各专业管理的目标、原则、流程、指标和绩效之中,将社会责任管理融入到“五大”体系建设之中。采取项目制管理模式,剖析了五大专业“电网规划主动融入大兴经济社会”、“垡上输变电工程项目”、“月度生产计划平衡会”、“社会责任融入配网检修”、“三合小区电力改造”等五个具体项目,充分将社会责任管理运用到项目全过程、体现在工作目标、原则、流程和指标上。绩效管理是社会责任管理体系实施不可或缺的重要步骤,公司遵循目标导向原则、公正透明原则、利益相关方参与原则和持续改进原则,通过绩效目标设定与分解、绩效评价与考核、绩效反馈与结果应用等绩效管理活动,激励各部门和员工持续优化社会责任绩效。

(四)管理落地基层延伸履责实践

供电所是公司服务广大用户的窗口,也是践行社会责任的最小单位。供电所履行社会责任是供电企业控制经济、社会、环境风险的基础环节,也是实现社会责任根植基层的必由路径。

采育供电所按照“认知”、“管理”、“实践”三部曲,总结归纳出供电所“123”社会责任工作法,全面进行社会责任管理。“1”,从认知上强化一个理念,即“主动融入”的社会责任管理理念;“2”,从管理上抓好两个关键,即抓工作机制、抓业务指标;“3”,从实践上着力做好三项重点工作,即应急抢修服务、窗口服务和镇政府重点工作。

采育供电所坚持“主动融入”的工作理念,促成了大兴区第一个镇域级别的“电力建设办公室”的组建,每月与镇政府综治办、安全科、规划科、农建科等召开月度分析会,使政企联动落到实处,共同规划实施电网建设,共同整治电网运行中的安全隐患,共同打造电网良好的运行环境。从抓机制入手,建设营销、配电合一的复合型员工队伍,打造“营配合一”机制以适合新的工作内容;从抓指标入手,重点强化涉及到利益相关方的32项指标开展工作,不断优化履责绩效。当前的重点工作是镇域内的三个小区、75万平方米、8000户村民的回迁房建设,为此专门设立所长信箱、组织现场办公日、建立特殊用户档案,主动服务村民更好地适应在回迁小区新环境下的生活。

(五)推进项目制管理拓宽履责范畴

在国网北京市电力公司的指导下,积极开展项目制管理,不断创新履责实践活动。公司用社会责任管理的新视角重新审视原有工作,挖掘和提炼社会责任管理案例、特色履责实践和感人小故事,总结经验、发现不足、提出改进优化方向。在此基础上,公司形成了以《主动融入大兴经济社会,携手推进电网跨越发展》为代表的10余个案例、故事。

实践中,不断创新“五个一”履责载体,搭建利益相关方沟通参与平台,实现与利益相关方的共建共赢。党员之家,是北京市国资系统学习型党组织十佳示范点,作为加强党员思想引领的重要阵地,是公司在党组织建设上承担社会责任,发挥标杆作用的平台。共产党员服务队,作为北京市电力公司最早成立的党员服务队之一,始终践行“你用电我用心为民服务创先争优”的庄严承诺,深入开展“六进”活动,不断拓展服务范围和内涵。在地区26个社区服务站,2个驻地部队实现挂牌服务,与30个社会团体建立了定期联系帮扶机制,成为践行社会责任的“排头兵”。刘兵创新工作室,逐渐成为职工创新,改良实用技术的基地,与驻区各大企业开展技术交流,工作室创新成果参加了国网北京市电力公司乃至全国的QC成果发布,并得到了广泛的推广。职工文体活动中心,履行驻区企业促进地区文体事业发展的责任,是公司与社会各企事业单位建立良好关系的沟通平台。实用技术培训基地,提升员工素质,强化履责能力的课堂。不但举办涵括公司各专业的内部技能培训,而且作为各协作单位的培训场所为诸多重要利益相关单位提供技术培训和专业指导。(作者单位:国网北京大兴供电公司)

(责任编辑:小黑)

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