ETC报告：重工业和重型运输业2060年可实现净零碳排放

将气候变暖控制在1.5°C以内可避免因气候变化带来的损失与风险。政府间气候变化委员会（IPCC）在今年十月发布的报告再次为人类敲响警钟。而如何实现净零碳排放是控制气温升高的关键，也成为各国迫切需要实现的目标。

11月26日，能源转型委员会（ETC）发布报告《可完成的使命：到本世纪中叶实现难减行业净零碳排放》，并明确指出，到2060年，重工业和重型运输行业有可能实现零碳排放，且成本低于全球GDP的0.5％。

能源转型委员会专员、国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文在新闻发布会上介绍，该报告概述了水泥、钢铁、塑料、卡车运输、航运和航空全面脱碳的可能途径。目前这些领域的排放量占能源排放量的30%，随着其他行业排放量的进一步降低，到本世纪中叶，这个比例可能增加到60%。

ETC联合主席阿代尔·特纳（Adair Turner）表示：“这份报告释放出一个乐观但完全切实可行的信号——我们能够打造一个零碳经济体，而且经济增长不会受到很大影响。我们现在应该行动起来，确保最迟在2060年实现这一目标，并积极推行实现这一目标所需的政策和投资。”

报告历时6个月，综合逾200名行业专家的反馈，得出的结果显示，利用现有技术实现完全脱碳在技术上可行，且可以通过提高能源效率、优化碳密集型材料的使用（提高材料效率和回收利用）以及限制碳密集型运输的需求增长（提高物流效率和模式转换）进一步减小影响。

报告同时显示，这对终端消费品成本的影响很小。比如，采用绿色钢材对一辆汽车的售价影响为总体价格上涨大约1250元；采用绿色运输方式对一条进口牛仔裤售价的影响不足1%；采用低碳塑料会对一瓶苏打饮料的售价影响为价格上涨1美分。

ETC联合主席Ajay Mathur表示：“ 最近IPCC特别报告中强调要将全球变暖限制在1.5°C，为应对气候变化，当务之急是整个世界在2060年左右将碳排放量降至接近零的水平，届时我们今天所做的许多投资仍将保持运作。ETC报告提供了务实的步骤，可帮助这些难减行业选择合适的零碳技术，为他们带去希望，指明战略方向。”

在重型运输行业，到2030年，电动卡车和新能源公共汽车将变得具有成本竞争力；而在航运和航空领域，液体燃料可能仍然是远距离运输的首选，但可以通过使用生物或合成燃料实现零碳化。针对货运和客运提高能源效率、物流效率并进行一定程度上的模式转换，有助于减小转型挑战带来的压力。

报告强调，中国企业将在重工业和重型运输行业进行脱碳投资，这其中蕴藏着巨大商机。中国的风能和太阳能资源丰富，现在正是其重塑工业、转而采用更具竞争力的低碳工业模式的绝佳时机。

在工业领域，如果循环性更强的经济体能够更高效地使用材料、大幅加强回收和再利用，全球初级生产量和排放量的减幅将高达40％，其中，塑料和金属行业蕴藏的机遇最大。

加快难减行业脱碳步伐的关键政策杠杆包括：

• 加强对工业流程、重型运输和消费品碳含量的碳强度（单位GDP的二氧化碳排放量）要求。

• 引入适当的碳定价机制，在理想目标下，努力建立一个国际范围内认可的综合定价体系。同时，必须认识到，也有采用按行业、下游消费品适用情况和其他提前议定的标准区分确定价格的可能性。

• 通过对材料效率和回收进行适当监管，鼓励经济体由线性转向循环性。

• 投资绿色产业，通过研发支持、部署支持和公共采购刺激对“绿色”产品和服务的最初需求。

• 加速公私协作，建设必要的能源和运输基础设施。

能源转型委员会成员相信，在这项具有历史意义的工作中取得成功不仅会限制气候变化的有害影响，还可促进经济繁荣并为地方环境带来重要好处。

能源转型委员会（ETC）致力于加快向低碳能源体系转型，实现经济稳健发展，使全球气温上升幅度远低于2˚C。汇集了能源和气候领域的不同群体，委员由来自发达国家和发展中国家的投资者、现有能源公司、行业颠覆者、设备供应商、能源密集型产业、非营利组织、顾问和学术机构组成。

(责任编辑：小黑)