对中国在非投资企业社会责任发展的8点建议

“我从前在非洲有个农场，就在恩贡山脚下。我在那里种咖啡豆，给黑人小孩治病…….” 这是1986奥斯卡最佳影片《走出非洲》女主角凯伦在电影开头这样回忆。

凯伦离开家乡丹麦远嫁东非肯尼亚，在遭遇婚姻的破裂之后，独立承担起经营农场的任务。凯伦教仆人识字，给当地小孩治病，渐渐与农场里的仆人们产生了深厚友谊。

这是一个关于发达国家走进非洲发生的故事。凯伦代表着欧洲文明，从开始高高在上的优越感转变成尊重和敬畏当地文明的过程，包括接受当地生活习惯、热爱自然、敬畏动物。

历史发展到今天，走进非洲的故事依然在上演，只是这次主角变成了中国企业。

诚然，非洲与中国是如此不同，但是平等、尊重与敬畏是无论何时何人去非洲都应该具备的心态。

如今大量中国企业员工走进非洲，又会上演哪些故事？比如像凯伦一样尊重土著文化，与当地人共事、成为好朋友，保护自然与动物……

当然，这次走出去不是个人行为，而是企业行为，就需要企业采取恰当的措施加以引导。

昨日蜜蜂君详细披露了非洲CSR特点，今日继续上干货：该文是作者结合对中国在非投资企业社会责任情况的认识，对中国在非投资企业社会责任发展提出的8点建议。

第一，加强对中国在非企业社会责任的战略认识。

在非开展企业社会责任是习近平总书记要求“中国在非企业积极履行社会责任”“秉持真实亲诚的对非工作方针和正确义利观，支持非洲国家提高自我发展能力，推动中非新型战略伙伴关系更好惠及双方人民”，推进中国对非“十大合作计划”的必要举措。

中国在非企业社会责任发展将有利于实现中非合作共赢的战略目标；中国在非企业社会责任的表现将影响“一带一路”战略的实施；中国在非开展企业社会责任既影响着中国企业的国际竞争力，又影响中国在非洲、乃至国际上的国家声誉。

第二，加强对非洲企业社会责任发展的研究，增强认知。

了解非洲企业社会责任发展历史、社会文化传统、当地社会的企业社会责任意识和理念等，增强中国各方对非社会责任的认知；了解和学习非洲地区良好的企业社会责任经验，提升中国对非的社会责任能力；了解非洲各界对中国在非投资企业的社会责任诉求与期望，发动各界利益相关方相互沟通和共享，实现中国对非企业社会责任的“知己知彼”。

中地海外建设集团有限公司尼日利亚当地员工在蔬菜基地

第三，进一步发挥政府监管和指导作用，形成激励约束机制。

近年来，中国政府对海外投资企业制定了一系列规范性监管制度，通过健全激励约束机制，以实现企业社会责任全局推进、系统优化的格局，引导中国企业在非履行社会责任得到更好的落实。

另一方面，通过强有力的监管措施，将有助于提升企业的履责意识和服务能力，有利于中国企业在非洲更好、更快地发展，同时有助于中国企业树立良好的海外形象。

第四，充分利用行业组织在企业履责方面的推动作用。

中国企业对非洲投资的行业主要集中在建筑业、采矿业、金融业、制造业、科学研究和技术服务等。一些行业协会通过实施和应用社会责任指南推进行业企业开展海外社会责任实践。

如中国对外承包工程商会在发布《中国对外承包工程行业社会责任指引》的同时，将数十家企业作为指引的首批实践单位；中国五矿化工进出口商会发布《中国对外矿业投资社会责任指引》，强调中国企业海外投资应主动承担社会责任，实现与利益相关方的共赢，对中国企业海外社会责任实践起到了很好的推动作用。

中信建设有限责任公司阿尔及利亚项目现场为农民工及当地居民义诊

第五，坚持可持续发展观，通过在政策、社会、企业、国际合作等多个层面的系统规划和引导，提高中国在非投资企业社会责任水平和减贫成效。

减贫仍然是国际社会对非洲援助的首要目标，中国企业履行社会责任是加快贫困地区发展的有效途径。

在政策层面，主要政府部门提供更为完善的企业社会责任和减贫政策环境；在社会层面，加强与社会组织、科研机构、媒体等社会公众的沟通交流和能力建设，确保其作为企业社会责任的支持者和传播者发挥积极作用，促进建立高效和透明的企业社会责任服务市场；在企业层面，提高中国在非投资企业履责水平；在国际合作层面，促进国际交流和伙伴关系建立。

第六，促进企业成为在非履责主体，增强企业履责意识和能力。

企业从战略角度重视企业社会责任，建立企业社会责任管理与实践的长效机制，如将履行社会责任纳入在非业务发展战略中、建立适合属地的社会责任组织管理体系、建立健全社会责任报告制度和社会责任日常信息披露机制等。

企业应以开放合作可参与的态度主动融入当地社会，开展企业社会责任能力建设，更好地认识和体现利益相关方角色，通过相互沟通和学习，提升企业社会责任表现；适度推进不盲目，坚持实践的可持续性，制定明确的长期目标，围绕目标有计划、有步骤地坚持做下去。

2016年8月8日，蒙内铁路项目铁路技术人才培训（第一期）结业典礼在肯尼亚顺利举行，驻肯大使为优秀学员颁奖

第七，推动中国在非投资的企业社会责任信息披露，加强企业社会责任的传播与沟通。

目前，中国在非投资企业专门披露在非履责报告的还比较少，还需重点关注和推动报告的编制和发布，以报告促进企业与利益相关方的责任沟通与交流，增强理解和互信；推动企业社会责任信息传播和企业社会责任意识的提升，如支持非洲当地企业社会责任网站的建设，与国际组织、当地社会组织联合主办社会责任交流会、责任论坛等活动，传播中国在非投资企业社会责任研究报告、案例、新闻文章、相关书籍等。

第八，鼓励中国第三方机构“走进非洲”，为中国企业在非履责提供技术服务支持。

伴随着“一带一路”战略的实施、中国企业走出去步伐的加大，社会组织、科研机构、智库、媒体等第三方机构也需要跟随中国企业一起“走进非洲”，为中国企业提供技术服务，帮助中国企业解决履责难题，协助中国企业传播良好实践，让中国企业在非洲当地不再“孤单”。

（内容摘自《走进非洲——全方位解析非洲CSR 发展历程和特点》，本文系中国国际扶贫中心《中国在非投资企业社会责任及脱贫影响研究》课题的阶段性成果。课题负责人：殷格非；执笔人：王影、管竹笋、殷格非；参与人员：杨明明、林索菲）

(责任编辑：小黑)